生育水平评估与生育政策调整.PDFVIP

生育水平评估与生育政策调整 ——— 基于中国大陆分省生育水平现状的分析 尹文耀 姚引妹 李 芬 　 　 　 ： “ ” ， ， 摘 要 十一五 期间我国大陆的总和生育率为 １．４８１ 呈稳中有降态势 　 “ 、 ， ， ” 。 形成了 中 西部中度低水平 东部深度低水平 东北极度低水平 的空间格局 ， 。 除少数极低生育率省区回升外 实际生育率及其与政策生育率的比值仍在下降 生 ， 育率下降的主要推动力是发展 突出表现为生育旺盛期育龄妇女比总人口和育龄妇 、 、 ， 、 女的城镇化 非农化水平高 人口外出流动比例大 以及城镇生产 生活方式和文 。 。 化观念对农业人口的同化作用 发展促使生育率下降的趋势已不可逆转 现行生育 。 政策难以使生育率稳定在合理的低水平 有可能引起政策性反弹的重点在计划生育 ； ， 基础较好的城镇和东部及东北地区 有可能引起非政策性反弹的势能 已基本释 ； 、 。 放 中 西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有４．１２％ 生育政策调整完 善中的生育率反弹可通过渐进式策略实施有效调控，不会引起生育率大幅强烈反 弹。我国生育政策全国统一调整时机已成熟。 ： 关键词 政策生育率 实际生育率 分省生育率 区域生育率 一代独生子女 　 　 　 　 政策 ， 、 作者尹文耀 浙江大学人口与发展研究所 浙江大学政策仿真实验室研究员 （ ）； ， 、 杭州 ３１００１２ 姚引妹 浙江大学人口与发展研究所 浙江大学政策仿真实验室 　 副研究员 （ ）； ， 、 杭州 ３１００１２ 李芬 浙江大学人口与发展研究所 浙江大学政策仿 　 （ ）。 真实验室讲师 杭州 ３１００１２ 　 ， 科学判断我国实际生育水平及其变动趋势是准确把握人口变动大势 制订人口 。 ， 、 和社会经济政策的重要基础 但