242周荣荣王渭于翠萍-农民工市民化实证分析及对策研究.PDFVIP

农民工市民化实证分析及对策研究 农民工市民化实证分析及对策研究 周荣荣 王 渭 于翠萍 内容提要 本文从农民工的内涵及对经济发展、现代化的作用入手，运用时间序列数据，建立Cobb- Douglas生产函数模型，计量分析农民工对经济增长贡献。同时，并在此基础上，开展全省农民工问卷调查， 藉此结果，进行实证分析。 关键词 农民工市民化 实证分析 对策建议 周荣荣，三江学院、国家统计局江苏调查总队研究员 理论经济学博士后 210000 王 渭，国家统计局泰州调查队高级统计师 于翠萍，东南大学在读博士 三江学院 讲师 210096 城镇化是社会经济发展的必然结果，它是人口向城市集聚、城市规模扩大以及由此引起一系列社 会经济变化的过程，实质就是经济、社会和空间结构的变迁。 中国的城镇化既表现为一个目标，更体现为一个过程，农村人口大量转化为城镇人口和职业的非 农化是推动这个进程的巨大动力，是衡量城镇化水平的重要基点。农民工是连接农业与工业、农村与 城市、农民与工人的桥梁和载体，也是加速实现城镇化的关键因素和主体力量。 一、农民工市民化的基本内涵及作用 1.农民工市民化的内涵 （1）农民工的基本内涵：是指具有农村户籍，年度内在城市从事非农产业6个月及以上时间的人 员，包括私营企业主和个体工商户。基本特征有：主要从事非农产业工作；打工收入仍是收入的主要 来源；在农村拥有土地的经营权，部分农民工已出租甚至转让了土地的经营权；并仍具有农民的身份， 而是一群具有产业工人外表的“农民”。 （2）农民工市民化的基本内涵。是指在城市化建设过程中，已在城市非农产业领域工作的“农 本文为2014年国家统计局综合司立项子课题、省级软科学立项课题“江苏农民工市民化实证分析及对策研究”（编 号：NY2014-14）阶段性成果。 · ·2016/2江苏社会科学 242 区域热点研究 民”，在就业、社会保障、子女受教育、身份地位，以及行为方式、心理状态、思想观念等方面向城市市民 转化的经济和社会过程。主要包括以下四层涵义： 一是经济层面：彻底脱离农村和土地，成为城市产业工人的重要力量。 二是政治层面：获得城市户口，享有公民应有的权利，逐步享有城市居民所拥有的就业、医疗，社 保等社会保障、子女受教育等均等权利； 三是生活层面：在城市拥有相对固定的职业和住所，主要收入来源于所从事的非农产业； 四是精神文化层面：如：生活、行为方式、心理状态、思想观念等逐步融入城市文明。 2.农民工就业对经济增长的贡献分析 主要包括两个部分：一是农民工直接劳动投入，对经济增长的贡献；二是农民工由第一产业转移 到第二、三产业产生的劳动力再配置效应对经济增长的贡献。运用江苏省农民工调查及相关年份统 计数据，基于Cobb-Douglas生产函数模型，对农民工对经济增长的贡献进行测算和分析的结果显示， 1990-2014年，劳动力投入对经济增长的贡献不断提高，在2006年至2012年均超过2个百分点。1990 年至2014年，农民工贡献的经济增长占全部经济增长的比例平均高达24.5％，其中2001-2014年平均 达28.2%。因此，加快推进相关领域改革,推进以人为本的城镇化，加快农民工市民化进程，将会释放 出巨大的经济增长新动力,有利于我国经济结构的优化调整和经济平稳持续增长。 根据刘易斯等结构转换理论，我们假设经济增长以三次产业为基础，均采用Cobb-Douglas生产函 数，各类产业商品增值系数的不同。 β 1-β β 1-β Y= (αX Z )WL K ∑i i i i （1） i 其中，Y为产出指标，用国内生产总值（GDP）表示，Wi为部门i占GDP的份额，Xi为部门i占劳动 力总量的份额，Zi为部门i占总的资本存量的份额。 农民工对经济增长的贡献可分为两部分： （1）农民工直接劳动投入对经济增