以生命历程范式浅析老年群体中不平等现象(免费).pdfVIP

第嚣卷第3期2004年5月 人口研究 V01．28。No．3 2004 May 以生命历程范式浅析老年 群体中的不平等现象 成梅 【内容摘要】运用现有社会学理论对老年领域存在的不平等原因作初步的分析。传统的分层理论 中，经济地位、权力分配、个人生活机会等社会分层的决定因素在解释老年不平等现象中依然发挥着 重要作用。分析老年不平等问题，不仅需要传统理论的支持，还需要动态的来考察，本文在传统理论 的支持下加入了一个新的理论视角——生命历程范式。 关键词：社会不平等；年龄分层；劣势累积；生命历程 【作者简介】成梅，1979年生，清华大学社会学系硕士研究生。北京：100084 1问题的提出 从20世纪80年代开始的社会转型过程，给中国社会带来了前所未有的冲撞和发展契机。社会转 型作为一个宏大的社会背景给很多人的生命历程带来了异乎寻常的变化。现阶段的养老保障问题也 带有明显的历史痕迹和制度影响。 改革开放以前，中国的社会结构属于强国家、弱社会型(孙立平等，1994)。城市中的整合机制主 要以单位为主干，辅之以街道、居委员会系统。单位代表国家作为唯一的社会保障资源的来源，为每 个人提供了相对平等和大致平均的保障水平。 改革开放的20年来，国家对于整个社会的控制能力逐渐削弱，社会与国家之间的一致被打破， “社会成为一个相对独立的提供资源和机会的源泉(孙立平等，1994)”。越来越多的人通过市场获得 了部分的自由流动资源，但是在逐渐摆脱国家控制的同时，他们原有的公共养老资源的来路被切断， 也失去了来自国家的稳定的社会保障。 另一方面，随着经济水平的增长，国家用于社会保障的公共支出也在不断增长，然而养老保障的 范围和程度并未随之扩大和提高。纵观20多年的改革过程，养老保障金在绝对数量上的增长在扣除 通货膨胀等因素后，相对数量涨幅很小。同时，未保障和失去原有保障的人数的增长很快。这些都说 明我国的养老保障体制面对着太多的问题，造成许多的老年群体不平等现象，亟待改革。 老年人口的增长与老年人社会福利的关系一直是各个国家倍受重视的课题，各国学者围绕养老 问题展开了许多探索和研究，一个公认的基本理念是国家应该是老年社会保障体制建立的主要建设 者和行动者，国家通过社会政策赋予每个老年人基本的享受最低生活保障和医疗保障的权力。国家 通过建立社会保障制度，对公共财富积累实行再次分配，以此来调节老年群体与其他群体之间以及老 年群体之间在收入方面的差距。然而如上所述，中国当前社会转型过程中再分配制度并没有完全起 到调节收入差距的作用，相反，在老年群体中，这一制度的结果是更为严重不平等现象的出现。那么 国家制度是如何建构起这种分配不平等的现实呢?本文试图就这个问题进行初步的探讨。 2理论回顾 2．1资源分配的理论视角 万方数据 3期 成梅以生命历程范式浅析老年群体中的不平等现象 45 建国初期，国家掌握全部的社会资源，单位是国家建立的主要的资源分配方式。单位的全面建立 保障了城市居民能够大致平均的获得基本的生产和生活资料。改革开放以后，社会资源配置方式开 始多元化，随着市场体制的逐步建立，市场作为资源配置的一个主要力量开始挑战政府的作用。社会 资源开始流向更具竞争力的领域。与此同时，老年群体由于其竞争力减弱，日益成为一个需要国家保 障和社会资源支持的弱势群体。 随着市场改革的深入，单位作用日渐削弱的同时，街道和居委会的权力加强(刘建军，2000)。在 城市化过程加剧、人口流动速度激增的环境下，国家更加重视社区对城市居民的整合作用，进而建立 了社区居委会等以社区为主要形式的管理体制。政府对社区的大力扶持说明政府希望发展出一种可 以替代单位的更稳妥的社会整合机制。事实上，一般的社区并没有如预想的那样轻易的取代了单位 的作用。普通社区内部，社区的组织能力和社会服务保障能力发展的极其缓慢，而在单位控制下的社