国税的意义作用.docVIP

税务稽查的概念、意义及作用 ??? 税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查处理工作的总称。 ??? 首先税务稽查的意义具体讲是税收经济职能得以实现的重要手段；是税收征管工作的重要组成部分，是税收征收的重要补充和保证；是监督纳税人、扣缴义务人按照税收法律、法规履行纳税义务和扣缴义务的有效工具；是完成税收任务，保证财政收入的重要环节；是严肃税收法纪，保证税收法律、法规顺利贯彻的有力保障。 ??? 其次税务稽查有以下作用： ??? ⒈有利于促进社会主义市场经济的发展。 ??? ⒉有利于保证税收组织收入和调节经济职能的正常发挥。 ??? ⒊有利于税收监督职能的有效发挥 ??? ⒋有利于促进纳税人强化经营管理，提高经济效益 ??? ⒌有利于提高税务机关征管工作水平 ??? 税务稽查作为税收征收管理的主要环节，在整个税收管理的各个环节中具有相当重要的地位。 税收的本质是“取之于民、用之于民、造福于民”。 一是更新政策落实观念。结合国家税收政策规定，为企业享受税收优惠政策创造条件，切实将税收优惠政策宣传落实到位。认真贯彻落实国家出台的增值税转型政策，鼓励企业扩大再生产，促进企业加快投资步伐。认真贯彻落实鼓励高新技术产业发展的税收优惠政策，为新型工业化发展和经济结构调整提供税收政策引导。认真贯彻落实增值税起征点政策，大力支持民营经济发展。认真落实下岗失业人员再就业税收优惠政策，维护改革发展稳定的大局。认真贯彻落实涉外税收优惠政策，积极推动全县外向型经济发展。 二是力促工业产业发展。要利用国税部门掌握税收政策和精通财务的优势，帮助优势企业做好财务分析和税收成本分析，为企业出计，为发展支招，促使其加快技术革新和产业结构调整，为壮大企业资本积累、增强可持续发展“推波助澜”。 三是力促农业产业发展。及时向农村地区种植、养殖户宣传和落实涉农税收优惠政策，扶持壮大农业产业化龙头企业，打造 “果蔬园”、“苗木花卉园”、畜禽养殖基地，扩大农产品市场份额。同时积极落实农副产品深加工、循环经济废品利用优惠政策，以及帮扶农民增收的相关政策，促进农村社会和谐稳定发展。 国税部门必须坚持“依法征税、应收尽收、不收过头税”的工作原则，创新税收征管方法，着力向管理要效益。 国税工作的特点决定了国税部门在地方经济发展中的重要角色。国税部门必须坚持从经济的角度研究税收问题，积极主动地向党委、政府献计献策。 国家通过税收筹集财政收入，并通过预算安排将之用于财政支出，进行交通、水利等基础设施和城市公共建设，支持农村和地区协调发展，用于环境保护和生态建设，促进教育、科学、文化、卫生等社会事业发展，用于社会保障和社会福利，用于政府行政管理，进行国防建设，维护社会治安，保障国家安全，促进经济社会发展，满足人民群众日益增长的物质文化等方面的需要。 国税工作直接同广大纳税人打交道，国税形象直接关系政府部门的形象。宽松、和谐的税收环境，才能吸引更多的投资，为经济发展注入活力。 一是营造公平、公正的竞争环境。严禁收“过头税”和“人情税”，坚决防止执法不严造成的纳税人税负不公，确保同类别、同行业纳税人在同一起跑线上公平竞争。同时充分发挥税收调节收入分配的职能作用，维护社会稳定、促进社会和谐。 二是营造透明、规范的执法环境。树立税收法治意识，把依法治税作为灵魂贯穿税收工作始终。树立清廉从政的思想，坚决纠正“工作不主动、态度不友善、办事不快捷”的不正之风，切实转变职能、改进作风，消除“梗阻”现象，税收执法做到透明、公开、规范。 三是营造优质、高效的服务环境。强化全程全员全方位服务理念，在完善服务体系、改进服务措施、拓展服务空间、提升服务层次上下功夫，积极适应政府职能转变的需要，全方位、多途径地为纳税人提供优质服务，融洽征纳关系，优化税收环境。 让为民务实清廉主题在税务系统深深扎根 　　习近平同志指出，“开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”。为民务实清廉是教育实践活动的主题，也是中国共产党人核心价值观的集中体现。要把这一主题贯彻在税收工作之中，就要根据税收工作特点和税务系统实际，在结合上做文章、在落地上下功夫，让为民务实清廉主题在税务系统深深植根。 把握实质聚共识 　　“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”只有强化主题意识、把握主题内涵、增强思想自觉和行动自觉，才能让为民务实清廉主题在税务系统深深植根，始终保持先进性和纯洁性。　　为民务实清廉是党的生命之本。中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。长期的革命、建设、改革实践证明，只有始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运，才能哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”。但在新的形