马哲军讲稿：群众工作的科学与艺术.docVIP

群众工作的科学与艺术 马哲军 胡锦涛同志在全国党校工作会议上明确指出，干部队伍中存在四个突出问题，其中一个就是密切联系群众的能力不强。 五中全会把群众工作放在与制定“十二五”规划、用好战略机遇期、做好当前党和国家工作四个问题并列起来进行部署，把群众工作提升到了前所未有的高度。胡锦涛同志在讲话中要求，做好新时期群众工作，必须要在六个方面下功夫，做到人对人、面对面、手拉手、心连心。 我们有些同志缺乏政治敏感性。五中全会之后，有媒体进行了随机抽样调查，只有不到3％的人认为重视群众工作是五中全会的重要精神之一。由此可见，一些干部对新时期群众工作的认识还有很大差距。 省委、省政府高度重视群众工作。开年后，省委中心组第一次集中学习，就是以加强和改进新时期群众工作为主题。当前正在全省开展的“万名干部进万村入万户”活动，也是省委、省政府进一步加强群众工作、密切党群干群关系的一项重要举措。 省委书记李鸿忠在不同的会议上多次强调要切实做好新时期群众工作。李鸿忠同志概括的“六民要旨”、“三于”、“三个一切”等等，对于我们做好新时期群众工作具有很强的指导意义，引起了很好的社会反响。 “六民要旨”，即民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。 “三于”，即以为群众谋利益为出发点，敢于做群众工作；把群众视作父母，与民同心，乐于做群众工作；接受群众监督，勤于做群众工作。 “三个一切”，即一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。 我们必须深入学习、深刻领会中央和省委领导同志关于做好新形势下群众工作的重要论述，充分认识新形势下做好群众工作的重要性和紧迫性，努力提高做好新时期群众工作的能力。 一、做好新时期群众工作，要把握六个观点 (一)做好群众工作是马克思主义的基本要求，是党的性质和宗旨的根本体现，是党的力量源泉。人民群众是历史的创造者，这是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党从诞生之日起，就与广大人民群众紧紧相联，并以全心全意为人民服务为唯一宗旨。我党九十年的奋斗历史，就是一部全心全意为人民服务的光荣史。实践证明：全心全意为人民服务，切实做好群众工作，是我们党充满生机和活力的源泉所在，也是我们事业无往而不胜的力量所在。 (二)做好群众工作是领导干部的重要职责，是领导干部的基本功，是领导素质的综合体现。所谓领导，是相对群众而言的，“领”就是带领群众，“导”就是引导群众。李瑞环说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。”因此，会做群众工作，做好群众工作是领导干部的重要职责，是领导干部的基本功，是领导素质的综合体现。 (三)做好群众工作是党的群众路线的根本要求，是我党的优良传统和政治优势。我们党历来十分重视群众工作，始终注意发动、鼓舞、相信和依靠群众。坚持群众工作路线是我们党的“传家宝”。回顾建党九十年以来的历史，可以清楚地看到，我们党作为全国人民的领导核心，在长期斗争中屡经艰险磨难而不衰，始终站在时代前列，使中华民族走上了全面振兴的成功之路。这其中一条根本原因，就在于我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，同人民群众保持着密切的血肉联系。 (四)做好群众工作是世情、党情、国情、社情、民情的需要。从世情上看，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，不稳定不确定因素增多。世界上没有一个政党不重视做群众工作，任何政党都需要做好群众工作。 从党情看，共产党由一个小党、弱党、地下党发展成为一个老党、大党、长期执政的党。 从国情上看，我们国家现在处于非常关键的时期，即“两期”，黄金的发展期、矛盾的凸显期；两个“前所未有”，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有；“四个深刻”，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化；“四个多元化”，就业方式多元化，思想认识多元化，道德选择多元化，价值取向多元化。 从社情、民情上看，社会建设存在诸多问题，保障和改善民生工作亟待加强，社会和谐稳定面临突出挑战。 (五)做好群众工作是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式的需要。贯彻落实科学发展观，转变发展方式，说到底，是一个发展路径选择的问题。发展路径的改变，必然对人的生存方式