良好农业范风险评估.doc

良好农业规范(GAP)实施过程中的风险评估 游安君 贾伟（中国质量认证中心） 摘要：风险评估是食品生产过程中控制潜在产品安全危害的基础。只有在充分的风险评估基础上，才能制定切实有效的危害控制措施。本文以植物性产品的初级生产为例，以良好农业规范相关要求为主线，浅述了农作物种植过程中应实施的风险评估思路。 良好农业规范采用危害分析与关键控制点（HACCP）方法识别、评价和控制农产品生产的安全危害。在种植业生产过程中，针对不同农作物的生产特点，对作物管理、土壤肥力保持、田间操作、植物保护控制等提出要求；在畜禽养殖过程中，针对不同畜禽的生产方式和特点，对畜禽品种、饲料和饮水的供应、场内的设施设备、畜禽的健康、药物的合理使用、养殖方式、畜禽的公路运输、废弃物的无害化处理、养殖生产过程中的记录和追溯等提出了要求。 下面以植物性农产品种植过程为例，对其重点过程提出风险评估的思路。 一、新建种植基地的风险评估 新的种植基地在使用前，应就农作物生产适宜性、产品安全、种植管理人员健康和环境适应性等进行风险评估。评估过程从土壤类型、侵蚀程度、地下水质和水位，水源的持续供给，与周边区域的相互影响等方面进行，分析其严重程度、发生概率、控制可能性和可行性、控制措施、控制效果分析等，最终形成评估的结论。 (一).合法性评估 确认使用该土地完全符合国家法律的规定土地使用评估 对土地以前的使用情况进行评估主要包括六个方面：以前种植的农作物。例如棉除草剂的用量很大, 这对以后种植其它农作物有长期的影响。工业用途例如曾用作停车场, 的汽油污染。垃圾掩埋用地垃圾基质可能会污染以后种植的农作物突然沉陷，危及地上的工作人员。自然植被可能潜藏病虫害和杂草危害可能的重金属危害土壤类型的评估 应对计划种植农作物的结构适宜性、水土流失的结构可靠性和对计划种植农作物的化学适宜性等进行评估。侵蚀：研究是否可能发生地表土的不均匀流失, 从而影响农作物产量、土地和水的下游地形排水方式评估土地抵御洪水和/或侵蚀的可靠性。构造和斜度土壤的构造和斜度影响土壤抵御侵蚀性能，应加以评估。机械操作人员的安全评估土地对机械操作人员安全的影响，如进行农作物的运输时操作人员的安全性。风蚀过大的风速会造成农作物减产，应对土地的风蚀情况进行评估。水的评估 对计划适宜性、等进行评估。 水质化和微生物分析的实验室GB/T 15481《检测和校准实验室能力的通用要求》得到的认可。有效性全年水源充足对的生长季节进行评估分析。 取水的权力 确保农作物的需水量，评估时还需考虑其它用户的权力当地法或传统有时会准许其它有用水需求的用户优先使用农业用水。对环境的影响对水源的合法的使用会对依靠此水源生存的动植物造成不利影响。分析内部因素由于农业机械运作而产生的灰尘、烟雾和噪音问题对下游区域的污染喷撒物的漂流被农作物吸引的昆虫垃圾施肥外部因素附近工业或运输, 如交通繁忙的公路产生的烟尘来自于上游的化学品的流失来自附近区域的昆虫危害农事活动通往市场的运输便充足劳力保证 (二)、对灌溉和（或）施肥用水的风险评估 除了新建基地应进行用水评估外，基地每年还要对种植过程中灌溉和（或）施肥用水进行风险评估或检测。目的是明确各种来源的灌溉或施肥用水中潜在的微生物、化学和物理污染；供排水设施的完好、农田进排水的安全性等，对出现的异常结果采取纠正和纠正措施。 (三)、施肥之前对硝酸盐水平、重金属和其他污染物的风险评估 测土施肥是土壤营养控制的原则。施肥之前应对土壤硝酸盐水平、重金属和其他污染物进行风险评估，并分析拟施肥料的养分、重金属和其他潜在的污染物的含量，以平衡养分，合理投入。 四、对农产品的采收和运输过程进行卫生风险分析。 对农产品的采收和离开基地前的运输过程进行卫生风险分析，在评估的基础上实施预防和控制，制订书面的卫生操作规程，并以此进行操作，以防止产品受到物理、化学和微生物的污染。每年评审新出现的风险，评估并更新书面的卫生操作规程。 (一)、关注产品包装容器和采收工具 农业生产中使用的内部和外来物质都很多，内部的如土杂肥、种子、饲料、肥料以及收获的作物，外部的如商品肥、农药、化肥等。包装物或容器较多，种植者可能重复利用已有的包装物，因此，需要予以控制，以免遭农产品受到以前运输、盛装农用物资的包装或容器的污染。同样，采收工具也应注意其清洁过程。 (二)、制订清洁和消毒方案 根据采收卫生风险评估的结果，制订清洁消毒方案和卫生规程，要求运输农产品时在包装上（散装产品则应在运输工具及运输单据上）贴有或附有显著的标志或标识，警示或明确所运输物资不受污染。重复使用的采收容器、工具（如剪子、刀、修枝剪等）和采收用的设备（机械）得到清洁维护。 (三)、在农田、果园或温室里直接包装、处理和收获农产品的卫生规程 根据采收卫生风险评估结果，所有直接在农