重申《关加强非正常作业管理规定》.doc

重申《非正常作业管理规定》 矿属各单位： 根据目前“三查三整顿”活动的开展，非正常作业管理存在着不足，比如：监护人员不能及时到达现场、监护人员不能与工人同上同下、开工时间与监护人入井时间相距太大、措施贯彻签字人员不全或就没有签字和工作人员与签字不符、工作票规格不一、现场工作票不能及时交回进行编号管理等现象。为进一步加强我矿非正常作业期间的安全管理工作，提升各级管理人员管理工作理念，理顺非正常作业管理程序，真正有效地杜绝和防范矿井非正常施工 、作业过程中可能引发的安全事故，规范非正常施工 、作业操作程序，强化非正常施工 、作业管理，加大考核力度，确保矿井生产秩序井然有序及非正常施工 、作业工作安全运行。特重申《关于加强非正常作业管理规定》 ，望各单位遵照执行： 一 、非正常作业定义及内容 凡作业规程不包含的施工或作业内容，均为非正常作业 。 非正常作业的内容包括有计划性的（如停送电）、专业性的（如瓦斯排放） 、可预见性的（如设备检修）及一些无计划性的非正常施工 、作业。 二 、非正常作业划分及管理 根据矿井目前情况，将非正常施工 、作业为分为两个级别： 第一级别为矿级非正常作业，即矿安排区队从事的非正常施工、作业（由相关科室人员及队干全程跟班，责任单位为相关科室、区队，责任人为业务分管领导、相关科室审核领导、区队领导），由矿调度室统一管理。 第二级别为区队级非正常作业，即区队内部安排职工从事的非正常施工、作业（由区队正职队干及安全员全程跟班，责任单位为施工、作业区队及安全监察大队，责任人为施工、作业区队领导及安全员），由区队负责管理。 三 、非正常作业工作票执行和操作流程 1 、非正常作业工作票由施工单位自己管理，遇有非正常施工 、作业时，按照内容要求认真填写（用A4纸打印）。 2 、一级非正常作业操作流程：矿领导或业务科室安排区队从事非正常施工、作业→施工单位制定相应安全技术措施→填写一级非正常作业工作票并由分管领导及相关业务科室审批→措施、工作票贯彻学习操作要求及安全注意事项→跟班队干现场指挥全程跟班→相关业务科室安排人员全程跟班安全监督→调度室建立专项管理台帐落实工作票执行过程→汇报本项非正常施工、作业结束→工作票闭和管理结束→现场施工工作票交回调度室编号统一存档管理 。 二级非正常作业操作流程：施工单位提出非正常施工、作业→施工单位制定相应安全技术措施→填写二级非正常作业工作票并由相关科室审批→措施、工作票贯彻学习操作要求及安全注意事项→跟班队干及安全员现场指挥全程跟班→区队建立专项管理台帐落实工作票执行过程→本项非正常施工、作业结束→工作票闭和管理结束→现场施工工作票交回调度室编号统一存档管理 。 四 、非正常作业工作票管理职责划分 按照各业务科室管理权限，现将我矿非正常施工 、作业管理责任按照业务科室的业务保安职责划分非正常施工 、作业工作票管理职责如下： 1 、调度系统负责的非正常施工 、作业管理业务：①工作面的安装、回撤 、搬家倒面工程 、采区轨道巷运输超长 、超宽、超高 、超重的特殊物料 ；②急需配件入井 、设备事故抢修 、事故（非伤亡事故 、伤亡事故）抢险；③矿井上 、下停送水管理 、井下4寸以上管路安装 、拆卸 ；④盘区巷道内道轨 、绞车安装 、拆卸工作 ；⑤突发的事故抢修及抢险救灾 ；⑥人员定位系统系统 、安全监测系统 、通讯系统的安装 、回收及其维护检修；⑦其它严格执行矿有关规定 。 安全管理责任科室为调度室 ，非正常工作票签发单位：调度室 、机电科 、安全科及涉及的相关单位 。 2 、机电系统负责的非正常施工 、作业管理业务有：①井 、上下高低压电缆管理及停送电管理 、季节性电气检查等 ；②机电设备抢修 、平硐大巷运输超长 、超宽 、超高 、超重的特殊物料 ；③机电设备的更换：采掘工作面更换电机减速器 、机尾辊 、回采工作面更换机组电机 、主滚筒，支架更换立柱 、油缸等大件设备，掘进工作面更换截割电机 、履带等相关大件设备 、高开 、移变等设备 、各面大型设备 、配件安装运输工作 ；④地面水源井换泵 、地面35kv变电所 、6kv变电所 、风机房 、水源井等重要场所的非正常施工 、作业 ；⑤突发的机电事故抢修及抢险救灾 ；⑥矿井大运输系统 、采区皮带管理 、煤库管理；⑦其它严格执行矿及机电科有关规定 。 安全管理责任科室为机电科，非正常工作票（工作票）签发单位：机电科 、调度室 、安全科及涉及的相关单位 。 3 、通风系统负责的非正常施工 、作业管理业务有：① “一通三防”业务管理范围内的各类非正常作业，主要有局扇的安装 、位移 、瓦斯监测分站的安装 、位移 、监测探头调校 、煤体注水 ，位于皮带巷隔爆水袋的更换；②有计划停风管理 、大型通风设施施工安装；③矿井反风演习 、井下3寸及以下管路安装 、拆