连云港国东中西区域合作示范区系统性融资规划评审汇报(分行)20121015.ppt

* 连云港国家东中西区域合作示范区系统性融资规划（2012-2020） 国家开发银行 China Development Bank CDB 开密B★1年 2012年科学发展规划委员会审议会议汇报材料 江苏分行 * 目 录 CONTENTS China Development Bank Planning Department 第三部分 提请规划委审议的决策意见 第二部分 规划概要 第一部分 规划编制背景 * 一、规划编制背景—编制依据 规划编制单位：规划院 江苏分行 外部合作机构：江苏省宏观经济研究院 规划编制时间：2012.05～2012.09 规 划 期 限：2012－2020年 规 划 范 围：连云港市连云区，包括 徐圩新区、连云港经济技术开发区、连云 港国际商务中心、连云港区和连云港保税 物流中心，国土面积共712.5平方公里。 规划编制依据：《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》 《关于印发江苏省示范区建设总体方案的实施意见》 《江苏沿海地区发展规划》等 指 导 思 想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《总体方案》要求和江苏省《实施意见》，立足国家东中西区域合作示范区开发开放和融资发展实际，坚持深化改革和金融创新并进、政策倾斜和加大投入并重的方针，以加快转变经济发展方式为主线，以自主创新为主要驱动力，积极利用政府的组织协调和引导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力构建布局合理、功能齐备、运作规范的金融体系，为连云港及示范区经济社会跨越式发展，国家东中西区域联动发展与协调推进提供强有力的融资保障。 * 一、规划编制背景—编制过程 规划编制 后续工作 2011年6月，国务院正式批复《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》，这是应对当前国际经济危机、探索区域合作新途径、促进东中西区域协调发展的一项重大举措。 2008年，我行规划专家建议在连云港探索设立东中西互动合作示范区。 2010年，与连云港市政府签署《规划合作协议》，共同推动设立示范区上升国家战略。 2010年，分行茆君才行长亲自向连云港市政府提交了《连云港市2011年固定资产投融资规划》。 2010年，承接连云港市《“十二五”重大项目融资支撑研究》、《“十二五”投资思路研究》以及《港口复式基金管理办法》等三项前期课题。 前期准备 2012年5月，我行与江苏省宏观经济研究院课题组开展前期调研，规划编制工作正式启动。 2012年9月，完成融资规划初稿。 2012年10月，融资规划报告修改完成。 2011年6月，国务院批准在江苏省连云港市设立国家东中西区域合作示范区，并正式批复《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》。 2012年9月，融资规划咨询报告通过国内专家论证，得到专家的充分肯定。 2012年10月，规划局进行预审并提交规划委各成员局进行审查。 根据规划委审议意见，对总体规划进一步修改后，提交给江苏省人民政府。 进一步加强与江苏省有关部门的沟通，促进规划成果的转化和落实。 论证阶段 * 目 录 CONTENTS China Development Bank Planning Department 第三部分 提请规划委审议的决策意见 第二部分 规划概要 第一部分 规划编制背景 * 二、规划概要—内容框架 主要内容：共6章23节 定位与目标分析 发展重点领域 融资环境分析 资金需求测算 资金供给测算 资金缺口分析 供求平衡设计 特色产业基地 综合交通体系 能源开发 现代物流业 城市发展与城乡统筹 生态与环保 对内提出开行信贷空间、市场目标、重点领域、客户和项目及政策建议 对外提出开行支持区域建设的措施，并介绍我行金融服务产品 第一章： 总体研究思路 第二章： 投资供需分析 第三章： 融资结构调整研究 第四章： 重点领域融资模式设计 第五章： 配套政策措施 第六章： 开行支持措施 规划解读 现状梳理 供需预测 存在问题 完善体制保障措施 融资渠道建设 融资体系建设 金融政策 财税政策 产业政策 人才政策 保障措施 重点领域融资解决方案 * 从地区GDP总量来看，从2003年到2011年，示范区国内生产总值占连云港市的比重一直在5%左右徘徊，2011年国内生产总值仅为68.41亿元，经济总量仍然较小；而连云港市GDP总量2001到2011年占据苏北五市总量比重均不到15%，略高于宿迁，与盐城、徐州两市相比均有较大差距。 从人均GDP来看，人均产出水平不断提高，达到50159元，远高于整个连云港市及其他苏北四市。 江苏13个地级市GDP概况 二、融资规 二、规划概要