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我国是世界上最大的纺织品服装生产国,化纤、纱、布、呢绒、丝织品、服装等产量均居世界第一位。然而,纺织行业在高速发展的同时,面临着环境的约束和日趋激烈的国际市场竞争,尤其是资源利用率偏低、能耗居高不下……
■高能耗带来的高成本严重削弱了纺织企业竞争力■新建的纺织企业在工程设计的时候,就应把节能降耗和治污问题考虑进去■纺织行业依靠产能扩张求发展的空间已经不大■我国纺织企业整体所用的电机驱动系统运行效率比国外低近20%%■发达国家纺织材料的循环使用已达17%左右,在我国却还没有形成气候
■新闻背景
纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业,也是国际竞争优势比较明显的重要产业之一。
作为世界上最大的纺织品服装生产国,我国的化纤、纱、布、呢绒、丝织品、服装等产量均居世界第一位。据统计,截至2005年,我国纱锭总量近8000多万锭,接近全球纱锭总量的一半;我国纺织纤维加工量2690万吨,占全球纤维加工量的36%%以上;纺织品服装出口1175亿美元,占全球纺织品服装贸易额的24%%左右。
然而,纺织行业在高速发展的同时,也面临着资源、环境约束和日趋激烈的国际市场竞争等严峻挑战,尤其是资源利用率偏低、污染问题比较严重。受投入不足和企业规模偏小等因素影响,我国纺织业的水耗、能耗居高不下,污染问题十分突出。其中,织物印染的用水量已居全国制造业第二,废水排放量占全国第六,而水的重复利用率却落后于制造业平均水平,仅为7%%,且污染物超标排放现象依然严峻。
同时,纺织已经成为潜在过剩行业,在产品利润率不断降低、原材料和能源等其他成本不断升高的情况下,高能耗带来的高成本已经严重削弱了纺织企业竞争力。因此,通过节能降耗降低能源成本,并增加产品的附加值,以提高单位能耗的价值产出,必将成为激烈的国内外竞争环境下,我国纺织企业的必然选择。
纺织行业的高能耗日益受到重视,发改委等十部门于去年先后下发了《纺织工业“十一五”发展纲要》和《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》,要求推进纺织行业的清洁生产和节能降耗,提高资源利用效率,并反复重申了节能降耗的约束性指标:到2010年,单位产值纤维使用量下降20%%,与2005年相比,单位产值纤维电量要降低10%,单位纤维耗水量降低20%,单位产值的污水排放量降低22%;加大染整、化纤等行业废水、废气污染治理力度,减少污染物排放量,做到稳定达标排放,实现环境与社会的协调发展。
业内人士对国家如此下大力气调整纺织行业的产业结构、加大节能降耗和环保治理力度的理解是,“到了非改不可的时候了”。
■观点访谈《2006年上半年全国单位GDP能耗公报》:纺织行业单位增加值能耗下降5.5%%。
国家发展和改革委员会数据:纺织等8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平仍然高40%。
虽然总体数据尚好,但纺织行业节能降耗的形式依然严峻,有些地区和企业甚至出现了不降反升的现象。专家指出,由于企业内部能耗管理缺位、外部的能耗监管网络尚未建立,高能耗带来的高成本已经严重削弱了纺织企业的竞争力。
节能降耗已经成为国家中长期的战略规划,是涉及国家安全的全局问题。国家宏观的节能降耗指标如何真正落实到具体企业的行为上?纺织行业如何通过科技创新节能降耗?两届全国人大代表、河北纺织行业协会常务副会长、保定依棉集团有限公司总经理汪利娟从国家战略和企业管理的角度给我们做出了解答。
政策环境:立法约束迫在眉睫
纺织行业是一个工序复杂、关联度高的产业链,节能降耗需要落实到各个环节上。但目前全国各级政府都没有专门针对行业能耗的协调主管部门。这样,尽管政府呼吁很多,实际工作却缺少抓手。而能源审计和审查制度的缺位,更使能耗对企业的约束显得无力。
企业现在搞节能降耗,大都是“自发”行为。汪利娟说:“尽管纺织行业的节能降耗取得了一定成绩,但整个纺织行业还没有把节能降耗作为迫切的工作,企业也没有具体执行。”
汪利娟认为,节能降耗不但需要国家政策和指标的约束,也要行业协会的引导,最重要的是能落实到企业,使企业都能主动的执行。
首先,通过立法约束是当务之急。企业是以利益导向的,而节能降耗需要付出很大成本,且短期内看不出效益。如果国家不制定相关法律法规,强制企业执行,节能降耗很难成为所有企业的“主动”行为。只有通过立法,把能耗标准作为强制性门槛,才能遏制高能耗企业的增长,迫使其追求科技进步,实现绿色发展。
其次,国家对纺织企业的能耗指标,应该有明确的标准和定额。要通过不同地区和企业的能耗统计数据,来明确能耗标准:先进的是多少、平均水平如何。要给企业一个先进指标,并从纺织行业标准体系的建立上去不断提升先进的目标,促使企业按着先进目标改善。但2000年后,我国就没有做过相关统计工作。
企业节能:向管理要成效
几年前
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