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零星采购 - 中州科技大学
採購作業實務 * 報告人:總務長 蕭金財 前言 本校一切採購均依「中州科大大學採購作業辦法」辦理。採購作業辦法未規定者,依政府採購法之規定辦理。 本校採購辦法包含財物及營繕工程(含勞務)採購,依公平、公開之程序,以提升採購效率與功能,有效執行預算、樽節經費、確保採購品質。 最新採購辦法可由總務處事務組網頁下載。 * 壹、請購作業流程 採購辦法依序分為: 總則 請購 採購 招標 開標、決標 驗收 * 總則 * 壹、請購作業流程 請購動支依採購金額分: 一、未達新臺幣壹萬元之零星採購。 二、新臺幣壹萬元以上未達壹拾萬元之小額採購。 三、壹拾萬元以上未達壹佰萬元(未達公告金額)及壹佰萬元以上(公告金額)之公開採購。 四、緊急採購。 * 請購 * 請購流程 一、由預算管理單位透過本校「人總會系統」填 具「經費動支申請單」,並簡述請購原因。 二、以經費動支申請單,代替簽稿,由預算管理單位一級主管代為決行。 三、完成零星請購程序後,自行依最有利方式辦理採購。 * 1-1、零星採購 1-1、零星採購 實務上: 一、以統一採購為原則,不得化整為零分批辦理。 二、文具3C用品,以本校自訂供應契約採購。 三、惟預算監督、審查單位對於不合理之支出得為剔除或拒絕核銷之處置。 四、除經費來源單位或法規有明文規定需用簽呈方式處理者,則一律採紙本請購。 * 1-2、小額採購 請購流程 一、由預算管理單位透過本校「人總會系統」填 具「經費動支申請單」,並簡述請購原因。 二、以經費動支申請單,代替簽稿,將紙本和估價單送業管單位和會計室審核,並依本校分層負責明細表辦理簽核,完成請購程序。 三、請購案無法在經費動支申請單說明用途及經費使用情形者,應將經費動支申請單和估價單,作為簽稿(電子文)之附件 。 四、依業管單位簽核意見,辦理採購。 * 1-2、小額採購 實務上: 一、同一商源之一次請購金額在小額採購範圍內者,應檢附一家以上之報價單。 二、辦理詢價。預算管理單位自行向多家廠商進行詢問價錢,以最低價和符合需求進行請購。 三、雖可自行和不經公告招標程序辦理採購,但必要時,採購單位可進行議價程序 。議價就是廠商與採購單位進行議價,低於底價或採購單位認為符合要求者即得標。 * 1-3、公開採購流程 一、由預算管理單位透過本校「人總會系統」填 具「經費動支申請單」,並簡述請購原因。 二、以公文系統製作簽稿(電子文),並將經費動支申請單、詳細規格書、圖說等,作成電子附件,並依本校分層負責明細表辦理簽核,經核准後,始能採購。 三、將核准簽呈和相關附件,以電子檔方式遞送事務組,辦理公告採購。 * 1-3、公開採購流程 實務上: 一、標案是否簽奉核淮辦理。 二、是否會辦相關單位及會計監辦單位。 三、招標文件資料是否正確。(如採購數量前後不一) 四、招標文件內容是否完備。(如廠商資格) 五、履約條件是否符合公平合理原則。(如履約期限) * 1-4、緊急採購流程 情況緊急,非立即採購不能達成任務或效果之小額採購者,得經校長或其代理人長官授意後辦理緊急採購或修繕,免辦請購程序,惟此項採購之核銷應特別註明命令來源,並應獲得授意長官之事後追認。 * 請購時須注意事項 儀器設備購置時,將請購(修)單、估價單應請先會保管組經確認無閒置可用之類似儀器設備後,才進行請購手續。 婚、喪、喜、慶或年節餽贈禮金、禮品、花籃、花圈、盆景等應事前具文專案簽准,否則不得以單位主管或單位名義致送。 各項經費均不得列支下列費用:私人交際應酬費用、罰款、贈款、捐款、住家電話費、個人用之鋼筆、咖啡、茶葉、賀卡等。 * 請購時須注意事項 郵費應以購票證明報支,快遞應以發票報支,並註明支用原因、收件人地址或郵件種類等用郵明細(大宗郵件請附郵局開立之執據);寄發個人函件不得報支公帳。 * 採購 * 採購時須注意事項 採購依金額區分為自行採購、公開取得報價、公開招標三種。 零星及小額採購,除共同供應契約、自訂供應契約或採購單位認為必要者外,由請購單位依最有利方式為之。 未達公告金額之採購,除共同供應契約外,應由採購單位透過公開程序公開取得報價或企劃書,擇符合需要者辦理比價或議價。 公告金額以上之採購,除共同供應契約外,應由採購單位透過公開程序公開招標。 * 招標 * 招標方式 * 招標前置作業 採購金額認定 決定招標方式 擬定招標文件 招標作業 上網公告 電子領標 受理投標 處理疑義、異議 開決、標作業 底價訂定 開標 審標 評選 減價、決標 履約驗結作業 廠商交貨驗收 不符改善 保固、結案 共同供應契約 電子下訂 招標作業程序 公開招標 * 辦理第二次上網公告 (不受三家
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