发达国家化肥减量政策的适用性分析及启示.pdfVIP

农业 资源与环境学报 Jo urnal of Agricultural Resources and Environment 2017 1 34 1 15-23 January 2017 Vol.34 No.1 15-23 年 月·第 卷·第 期 · · . [J]. , 2017, 34 1 : 15-23. 李 芳，冯淑怡，曲福田 发达国家化肥减量政策的适用性分析及启示 农业资源与环境学报 （） LI Fang, FENG Shu-yi, QU Fu-tian. Fertilizer Reduction Policies in Developed Countries: Suitability and Implications [J]. Journal of Agricultural Resources and Env ironment, 2017, 34 1 : 15-23. （） 发达国家化肥减量政策的适用性分析及启示 * 李 芳，冯淑怡 ，曲福田 （南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095 ） 摘 要 通过梳理和分析欧盟、美国和日本等代表性国家（地区）化肥减量政策的具体做法、实施效果和适用条件，以期发现化肥减 量政策在环境取向制定时的共同规律和一般条件，从而为中国化肥减量政策的制定提供可行的政策建议。研究表明，各个国家（地 区）的化肥减量政策各有优缺点且适用条件不同，其中欧盟的命令控制型政策适用于涉及农户少、农业种植类型或农场类型同一的 情况，美国的经济激励型政策适用于涉及农户较多、农产品市场体制比较完善、价格形成机制灵敏的情况，日本的公众参与型政策 适用于相关农业团体较多、经济实力较强的地区。因此，中国在制定化肥减量政策时，应对各国的政策手段取长补短、综合选择；为 此，应从完善农产品价格机制和无公害农产品认证制度和积极培育新型农业经营主体等方面着手，通过市场机制的引导促进环境 友好型技术的采纳、通过化散为整确保环境标准的有效执行、通过协同带动和宣传引导提高农民的环境意识，从而保证命令控制 型、经济激励型和公众参与型等化肥减量政策的有效实施。 关键词 化肥减量；政策；环境友好型；生态农业；补贴 S147.21 A 2095-6819 2017 01-0015-09 doi: 10.13254/j .jare.2016.0154 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Fertilizer Reduction Policies in Developed Countries: Suitability and Implications * LI Fang, FENG Shu-yi , QU Fu-tian College of Public Administration, Nanji ng Agricultural University, Nanji ng 210095, China （ ） Abstract: This study reviewed and analyzed the specific practices, implementation effects and applicable conditions of fertilizer reduction policies