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全国第二次残疾人抽样调查数据表明,在我国8296万残疾人中,已经实现就业的2 266万人,目前尚有858万有劳动能力、达到就业年龄的残疾人没有实现就业,而且我国今后每年还将新增残疾人劳动力30万人左右。15岁及以上残疾人口在业比例为31.02%,无工作的占69.98%,而非残疾人口在业比例是72.67%。 据《2009年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示,残疾人就业形势依然严峻, 2009年度城镇残疾人登记失业率高达13.6%,是全国城镇登记失业率4.2%的3. 2倍,而实际失业率远不只如此。 五、残疾人精神生活 文化活动 体育活动 社会活动 精神干预 六、残疾人社会环境 创造无障碍环境; (见后图) 消除对残疾人的歧视与偏见。 第三节 中国残疾人福利的未来发展 一、中国残疾人福利存在的主要问题 二、中国残疾人福利的未来发展目标 三、中国残疾人福利未来发展的举措 一、中国残疾人福利存在的主要问题 1.覆盖面窄。 2.制度体系不健全。 (尤其是残疾人的精神、参与、就业方面)。 3.城乡差距较大。 4.专业人才匮乏。 5.基础设施落后(举例1、2、3)。 6.法律缺失。 思考:残疾人福利制度不完善的原因有哪些? 二、中国残疾人福利的发展目标 健全残疾人社会保障制度,实现残疾人人人享受社会保障的目标。 加强残疾人服务体系建设,让残疾人都能平等享受基本公共服务。 营造残疾人平等参与的社会环境,让残疾人融入社会大家庭。 缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,努力使残疾人向着更高水平的小康社会迈步。 1.树立平等、参与、共享的现代残疾人观。 2.完善残疾人福利体系,坚持普惠与特惠相结合、 一般性制度安排和专项制度安排相结合。对残疾人予以重点保障和特殊福利服务。 3.加快残疾人服务的人才培养。 4.加快残疾人服务体系建设:以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托,有效整合各方资源,统筹发展康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等各项服务。 5.加大对残疾人福利的投入,提高残疾人福利水平。 6.推进残疾人福利的统筹发展(城乡、区域)。 7.发挥多主体作用:政府、家庭、社区、机构、社会。 三、中国残疾人福利的发展举措 一、中国残疾人福利存在的主要问题 二、中国残疾人福利的未来发展目标 三、中国残疾人福利未来发展的举措 《中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)》各项任务指标全面完成,残疾人状况得到明显改善,政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升:实施一批重点康复工程,1037.9万残疾人得到不同程度的康复。残疾人特殊教育学校达到1704所,在校残疾学生总数为42.6万人,残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高;残疾人职业培训机构达到4704个,376.5万人次残疾人接受职业教育和培训。残疾人就业服务机构达到3019个,城镇新就业残疾人179.7万人次;扶持618.4万人次农村残疾人摆脱贫困;城乡残疾人接受各种形式的社会救助分别达到1623.7万人次和4237.6万人次。残疾人法律服务机构达到3231个,为57.9万人次残疾人提供法律服务和法律援助。创建100个全国无障碍建设示范城市,城市无障碍环境显著改善。基层残疾人组织得到加强,残疾人综合服务设施网络初步建立,为残疾人服务的条件得到改善。广大残疾人积极投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,自强不息,顽强拼搏,在经济社会发展中发挥了重要作用。 返回 南昌:将为14080名残疾人提供康复服务 2012年南昌市将为14080名残疾人提供康复服务与救助,并资助250户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。 南昌市将安排民生工程康复项目经费340万元,为14080名残疾人提供康复服务与救助。其中为10000名残疾人提供康复需求评估与建档服务;为2200名贫困精神病患者提供免费药物;为1500名贫困残疾人免费配发辅助器具;为80名肢体缺失患者安装假肢;为200名残疾儿童实施抢救性康复训练;为100名听力障碍患者配发助听器。此外,还将为500名残疾人免费开展职业技能培训;设置250个公益性岗位安置残疾人就业;确保450个农家书屋残疾人管理员岗位稳定、管理到位;资助250户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。 《残疾人就业条例》 国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针,促进残疾人就业。 用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。 集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工,应当占本单位在职职工总数的25%以上。 国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创
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