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住宅小区物业安全管理-0 利嘉图文出品·2005 第一章、安全管理概述 第一节　物业安全管理的概念 一、物业安全管理的含义 　 1.安全 　　安全，指没有危险，不受威胁，不出事故。物业安全一般包含3层含义： 　　其一，物业区域内的人身和财物不受侵害，物业区域内部的生活秩序、工作秩序和公共 场所秩序保持良好的状态。 　　其二，物业安全不仅指物业区域内的人身和财产不受侵害，而且指不存在其他因素导致 这种侵害的发生，即物业的安全状态应该是一种既没有危险，也没有可能发生危险的状态。 　　其三，物业安全是物业区域内各方面安全因素整体的反映，而不是单指物业的某一个方 面的安全。 第一章、安全管理概述 　 影响物业安全的因素很多，变化也比较快，归纳起来主要有两大类：①人为侵害因素， 如失火、偷窃、打架等；②自然侵害因素，如大风刮倒广告牌、电梯故障等。安全管理人员应了解这些影响安全的因素，并随时注意处理。 第一章、安全管理概述 　　 物业安全管理作为一项职业性的服务工作，是介入公安机关职责和社会自我防范之间的 一种专业保安工作，较之于社会治安管理的这两种形式(公安机关和社会自我防范)具有补充 的性质，具有补充国家安全警力不足、减轻国家财政负担及工作职责范围针对性的优点。 　　 物业安全管理的目的，是要保证和维持业主和使用者有一个安全舒适的工作、生活环境 ，以提高生活质量和工作效率。 第一章、安全管理概述 　 美国心理学家马斯洛的需求梯度理论指出，人类的需要可分为7个层次，即生理需要、安全需要、友爱和归属的需要、尊重的需要、求知的需要、求美的需要和自我实现的需要。 这7种需要是按次序逐级上升的。即当下一级需要获得基本满足后，就会追求上一级的需要。根据这个理论，当人的生理需要(维持体内生理平衡的需要，如：饥饿、口渴等)得到基本满足后，人类就会首先产生安全(周围生活环境的稳定性、安全性。如没有混乱、恐吓)的需要。随着整个社会经济的飞速发展、科学技术水平的提高以及人民生活水平的不断改善，安全问题越来越引起人们的重视。因此，物业安全管理的服务内容和规范也会随着社会总体经济水平的提高、社会分工的进一步分化得到进一步的扩展和延伸。 第一章、安全管理概述 二、物业安全管理的内容 物业安全管理的主要内容包括治安管理、消防管理以及车辆道路管理3个方面。 　　1.治安管理 　　①对物业区域内违反《治安管理条例》的行为进行制止，并报公安机关处理。如非法携 带枪支弹药、非法侵入他人住宅，偷盗他人财物等； 　　②对于物业区域内妨碍他人正常生活的行为进行禁止。如发出噪音、污染，乱扔杂物， 搭建各类违章建筑、流动摊贩扰民等。 第一章、安全管理概述 　2.消防管理 　　其内容主要是预防和控制火灾的发生，如防火安全宣传，及时扑灭火灾，消防器材的保 养和维修等。 第一章、安全管理概述 　3.车辆交通管理 　　 主要是搞好车辆停放和交通安全管理，保证车辆和行人的安全。 　 第一章、安全管理概述 　三、物业安全管理的机构设置与职责 保安部的主要职责是： 　　①贯彻执行国家公安部门关于安全保卫工作的方针、政策和有关规定，建立物业辖区内 的各项保安工作制度，对物业辖区安全工作全面负责； 　　②组织部门全体人员开展各项保安工作，提出岗位设置和人员安排的意见，制定岗位职 责和任务要求，主持安全工作例会； 　　③熟悉物业区域常住人员，及时掌握变动情况，了解本地区治安形势，有预见地提出对 物业辖区保安工作的意见和措施； 　　④积极开展“五防”(防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害)的宣传教育工作，采取切实措施，防止各类事故发生，具有突发性事故的对策和妥善处理的能力； 　　⑤抓好对部门干部和职工的安全教育、培训工作，提出并落实教育培训计划。 第一章、安全管理概述 　安全机构设置按项目组织架构。 第一章、安全管理概述 第二节　物业安全管理的指导思想和原则 一、指导思想 物业安全管理的指导思想是：建立最健全、完备的组织机构，用尽可能先进的设备、设 施，选派最具责任心的专业人才，坚决贯彻“预防为主”的原则，千方百计地作好预防工作，最大可能的杜绝或减少安全事故的发生。同时，对于万一出现的安全事故，要根据具体情 况，统一指挥、统一组织，及时报警，并采取一切有效的手段和措施，进行处理，力争将人员伤亡和经济损失减少到最低点。 第一章、安全管理概述 二、“五落实”原则 1.思想落实 　　即要把安全管理放在第一位，要真正从思想上重视起物业的安全管理。物业管理公司要 大力进行安全的宣传教育，组织学习有关的法规和规定，学习兄弟单位的先进经验和内部制订的各项安全制度、岗位责任制和操作规程等。通过宣传和不断学习，使广大员