(李世举)报告编写与案例分析.pptVIP

讲　解：李 世 举 (教高/副院长） 单 位：（黄委会）黄河水文勘测设计院 二〇一三年七月;第一部分：报告书的重要性 第二部分：报告书的编写原则 第三部分：报告书的编写要求、核心内容 与案例分析;1、是“三条红线”的具体体现。 2、是取水许可要求的。 3、是建设项目审批的必备条件。 4、是实行“ 三同时”和计划用水、节约用水的主要依据； 5、对建设项目设计、施工具有重要的指导性作用。 ;1、科学性原则。 2、公正性原则。 3、合法性原则。 4、规范性原则。;包括3方面内容： 一、报告书的编写要求 二、报告书编写的核心内容与案例分析。 三、论证结论的重要性及编写要求;1、总体要求： （1）内容全面 （2）重点突出 （3）分析到位 （4）结构严谨 （5）论述规范 （6）措词恰当;2、具体要求： （1）明确法律责任的内容要齐全。 （2）资料数据要可靠。 （3）技术路线要正确，分析方法要合理，计算结果要准确。 （4）结论要明确、附件要齐备。;报告书的编写内容要做到两符合： 　　一是符合《导则》的要求内容； 　　二是符合工作大纲的实施结果。;1、总论 本部分的核心内容有2项： （1）确定论证等级与水平年的选择； （2）确定分析范围与论证范围。 案例分析：（见案例1.）;2、建设项目概况 本部分的核心内容有4项： （1）建设项目生产工艺流程； （2）业主提出的取水方案； （3）业主提出的用水方案； （4）业主提出的退水方案。 案例分析：（见案例2）;3、区域水资源状况及其开发利用分析 本部分的核心内容有3项： （1）区域地表、地下水资源量及地下水可开采量； （2）区域水功能区划分及达标情况； （3）区域水资源开发利用水平评价。 案例分析：（见案例3）;4、建设项目取用水合理性分析 本部分的核心内容有3项： （1）项目原设计用水量合理性评价； （2）项目节水潜力分析； （3）项目主要用水环节用水量和耗水量核算。 案例分析：（见案例4）;5、建设项目取水水源论证 分三种水源情况： 一是取水水源为地表水时： 核心内容有2项： （1）来水量能否满足区域供水需求； （2）可供水量能否满足项目供水需求。;二是取水水源为地下水时： 核心内容也有2项： （1）地下水的补给条件是否能够满足区域地下水开采需求； （2）地下水的可开采剩余量能否满足项目的供水需求。 三是取水水源为再生水源时： 核心内容有1项： （1）收集水量对建设项目用水的满足程度如何。 　案例分析：（见案例5，以地表取水水源为例）;6、取水影响分析 本部分的核心内容有2项： （1）取水对区域水资源配置的影响； （2）取水对其他用水户的影响。 案例分析：（见案例6）;7、退水影响分析 本部分的核心内容有3项： （1）退水总量、主要污染物种类及退水处理方案； （2）退水对水功能区及第三者的影响； （3）入河排污口合理性分析。 案例分析：（见案例7）;8、水生态及水资源保护措施 本部分的核心内容有2项： （1）工程措施内容 （2）非工程措施中的监测设施建设内容。 案例分析：（见案例8）;9、取退水影响补偿建议 本部分的核心内容有2项： （1）补救措施建议 （2）补偿方案建议 案例分析：（见案例9）;１、 论证结论的重要性 （1）论证结论是建设项目水资源论证工作的整体结果； （2）论证结论是对建设项目取用水方案的综合评价； （3）论证结论是建设项目办理取水许可审批的重要参考内容。;２、论证结论的编写要求 　　有7方面的要求： （1）论证结论应包括《导则》中要求的六个方面内容，不能有某方面的缺失； （2）结论表述的内容要与报告论证的内容相一致，不能产生歧义； （3）取水水量、水质可靠性和可供水量的结论要明确； （4）对取水方案的合理性和可行性作出明确结论，给出合理、可行的取水方案和取水规模建议； （5）取水、退水对周边和第三者的影响要给出明确的结论，提出的补偿方案或建议措施要切实可行； （6）对取水口、入河排污口（退水口）位置合理性要有明确结论； （7）论证结论提出的建议和措施要客观和可行。;３、论证结论的三种形式 （1）肯定式结论 （2）有条件的肯定式结论 （3）否定式结论 案例分析：（见案例10）;（结束）;建言：　针对水资源论证报告书编写，建议经常思考的两个问题：（1）编写水资源论证报告如何才能做到有的放矢；（2）创新如何在水资源论证报告中得到有效体现。