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南涧县工信局2011年节能自检自査调查报告
南涧县工信局
2011年1-11月节能降耗工作自检自查报告
2011年,我县坚持科学发展观,按照省、州节能降耗工作会议精神,积极推进生态文明建设,以结构调整、技术进步和加强管理为重点,节能降耗工作深入推进。2011年三季度单位GDP能耗下降 2.77 %。经过努力可以顺利完成州政府下达的年度目标任务。
一、主要工作情况
(一)强化节能目标管理和工作职责
1、明确目标,落实责任。一是2011年州政府下达我县的节能目标为单位GDP能耗下降率2.6%。我县根据前两年目标完成情况,给各乡(镇)下达了单位GDP能耗下降率为2.6%,规上企业单位工业增加值能耗下降率为6%的总目标任务,依据上述目标,结合我县的实际情况,在全县节能降耗工作会议上,县政府分别与各乡(镇)签订了年度的节能降耗目标责任书,县工信局与8户规模以上企业签订了责任状,把任务一一细化分解到用能单位、企业和具体责任人。二是建立健全能源统计、监测、分析、考核体系。制定了《南涧县节能降耗工作实施方案》,对各乡(镇)、规上企业实行目标责任评价、考核制度。
2、制订节能政策措施,加强队伍建设。一是县政府出台了《2011年节能降耗工作实施意见》和《高效照明产品推广实施意见》,对完不成年度节能降耗目标任务的乡(镇)、企业实行一票否决制度。
3、开展节能督查行动,做好监察与监测工作。加大了重点用能单位的监察力度,对能耗增长过快的企业及时了解情况,分析查找原因。工信局对重点企业进行了专项节能督查。
(二)突出重点,强化主要领域节能降耗工作
1、工业领域。一是促进产业结构优化,严把源头控制。把节能评估和环评作为固定资产投资项目的强制性准入门槛,严格执行项目开工建设“六项必要条件”。二是努力推进循环经济和清洁生产。今年在南涧县飞龙钾盐综合回收有限公司进行清洁生产审核、在无量山水泥有限责任公司进行节能技术改造。三是加强重点能耗企业的基础管理。实行重点能耗企业能源利用状况报告制度,要求全县入统企业建立健全节能降耗管理制度,完善企业计量监测体系,按规定做好各项能源指标的统计、报送工作,定期向能源主管部门报告能源利用状况,确保数据真实、准确。四是健全落后产能的淘汰机制。五是引导外商投向先进制造业和现代服务业,积极参与高耗能、高污染企业的改造、改组。
2、建筑节能。推动建筑与太阳能一体化工作,将太阳能热水系统与建筑设计一体化,与建筑节能列为同一章节进行专项审查。积极推广使用散装水泥和发展新型墙材。
3、交通运输节能。我县一方面改善交通条件,降低车辆运营过程中的能源消耗;另一方面发展公共交通,开辟公交线路,增加电瓶车,加强交通管理,鼓励人们选择节能的交通方式出行,从而降低物流、客流吨公里油耗。取得了较好的节能降耗效果。
4、节约用电工作。县电力有限责任公司做好有序用电和电力需求侧管理工作,印发《2011年有序用电方案》,定期开展线损分析;积极推广高效照明产品。今年全县将推广近12万只节能灯,预计年节电900万千瓦时。
5、农村节能。我县不断加强农业生态环境保护和建设,大力发展农村户用沼气和畜禽养殖场沼气工程,开发利用太阳能,提高农村清洁能源利用率。
6、其他部门节能
县机关事务管理局积极履行工作职责,加强节能宣传,推进县级公共机构节能工作落实节能措施,做好行政中心节能工作。卫生系统主要医疗机构在节电上下功夫,医院大型机房等电器控制配备专人进行管理。
(三)强化节能宣传教育培训工作
围绕“节能我行动,低碳新生活”主题开展节能宣传周活动。大力宣传新修订实施的《中人民共和国节约能源法》,向市民赠送节约用电宣传画册。普及节能知识,推广使用节能产品。
?? 二、存在的问题与困难
今年以来,我县的节能降耗工作取得了一定的成效,但是也存在着一些问题与困难。
一是结构调整面临困难。我县正处于工业化加快发展阶段,工业增加值在GDP中的比重不断提高,并且是以能耗高的重化工业为主的加快发展阶段,第三产比重逐年下降。同时工业部门固定资产投资规模、方向调整和工业落后产能淘汰存在着困难和社会压力。二是先进适用节能技术对工业节能降耗支撑不够。我县企业规模小,技术层次低,节能技术力量缺乏,节能投入不足,消化吸收引进技术能力差,节能社会技术服务体系极不健全,节能技术和节能技改方面的信息交流不够。三是居民能源消费不断提高对节能降耗带来压力。随着城市化进程的推进、新农村建设推进,居民能源消费进一步升级,用于生活消费的能源保持较高增幅,由于这部分能耗不直接带来GDP的增长,给节能降耗目标的实现带来压力。四是思想认识和管理机制尚未完全到位。一些地方、部门、企业对节能工作的重要性认识还不够。再加上我县机构建设滞后,管理力量十分薄弱。节能监测(监察)、分析、统计体系不够健全,执法体系不健全,政策研究和引导不够等都影响全县节能降耗工作的进一步开展。?
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