海滨锦葵研发可行性调查报告-2012new.docVIP

海滨锦葵产业化研发可行性报告 世界能源形势和国家能源战略为利用油料作物发展生物柴油项目提供了广阔的市场前景。石油供给短缺问题已经成为全球范围内的严峻问题，我国作为石油进口依存度较高的国家，寻找石油替代能源已成为国家能源战略的重要内容。生物柴油是油料作物、油料林木、油料水生植物以及动物油脂、榨油厂油脚、餐饮废油等油脂与甲醇（或乙醇）酯交换反应的产物，是一种含氧、基本上不含硫和芳烃、洁净环保、性质与石化柴油相近、储运使用更安全、润滑性能优良的“绿色”可再生燃料，最有希望发展成为化石燃料的替代能源。我国开发利用生物柴油，对实现能源多元化和保障国家能源安全，修复和治理由于使用化石燃料造成的环境污染，促进经济社会发展和保护生态环境都具有重要意义和积极作用，其开发利用具有不可估量的生态、经济和社会效益，国家和地方都已出台生物质能源开发利用的鼓励政策，在资金和政策方面给予扶持。 面对发展生物质能源急待解决的制约生物质产业发展的两大瓶颈—原料不足和农本过高等国家重大需求，在种植能源植物不能与粮争地、不能与人争油的原则下，我们认为，发展生物质能应该走多元化路径，我国拥有海滨盐土近0.2亿hm2，而滩涂盐土面积为300万hm2左右。各类盐土资源，特别是全国海岸带盐土是重要的土地后备资源，发展海滨盐土生物质能产业具有广阔的前景。特别是国家沿海大开发战略的确立，为海滨盐土生物质能产业提供了广阔的发展前景。以江苏省为例，土体结构发育不良、含盐量高、肥力水平低不利于传统农业的发展，调整沿海产业结构、推动盐土生物质能产业化势在必行。我们坚持用耐盐油料植物在盐土等边际土地上发展生物质能，符合国家农业保护政策；坚持以生态工程为技术路线发展生物质能，有利于农村产业结构调整，保护生态环境，提高综合经济效益；坚持为农民朋友增收致富发展生物质能，才能实现规模化、产业化，促使生物质能产业在我国的可持续发展。10－18 ‰盐度的重盐土中仍然能顽强地生根，发芽和正常生长。因此，海滨锦葵在苏北沿海开发的生态建设（“碳汇林”建设与绿化）中是一个其他物种无法替代的先锋物种或首选物种。 二、编制可行性报告的政策依据及指导思想产业导向 由国务院办公厅转发，发展改革委《生物产业发展“十一五”规划》（国办发[2007]23号，以下称《规划》），是我国第一次将生物产业作为国民经济和社会发展的一个重要战略产业进行整体规划部署。《规划》中界定了生物产业的范畴，即“生物产业是指将现代生物技术和生命科学应用于生产以及应用于经济社会各相关领域，为社会提供商品和服务的统称，主要包括生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等新兴产业领域。”并由此提出了八个方面的发展重点与任务，本规划所涉及的生物质产业涵盖其中，如： 本项目生产生物柴油，正相应了“发展生物能源，推动高产、高含油且环境适应性强的能源植物新品种培育和产业化”，“加快生物柴油产业化，有效缓解化石能源日趋紧缺的矛盾”； 本项目从中获得精细化工产品，正相应了“发展生物制造业，利用可再生的生物质原料生产乙烯、聚乳酸等大宗原料化工品，缓解我国材料工业对石油等一次矿物资源的过分依赖”； 《规划》提出“围绕具有战略性、高关联性和高渗透性特点的领域，实施九大专项，包括疫苗与诊断试剂、创新药物、现代中药、生物医学工程、生物育种、绿色农用生物产品、生物能源、生物基材料和微生物制造专项，加强技术创新能力，促进新技术的产业化，培育新兴产业。”本项目规划中的各种生物质产品非常贴切的符合“九大专项”所指： 创新药物专项有可能的制品；绿色农用生物产品专项有杀虫剂、生产废料制成的有机肥；生物能源专项有生物柴油和沼气工程；生物基材料专项有油系列化工产品。 因此，本项目将利用国家推进生物产业基地建设的契机，要按照生物产业集聚化发展的特点和要求，加快形成产业集聚度高、创新能力强的综合性和专业性生物产业基地。 2制度规范 在《财政部、国家发展改革委、农业部、国家税务总局、国家林业局关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》2006中以财税优先扶持原则的方式设定生物能源与生物化工企业严格的准入制度： 鼓励开发利用盐碱地、荒山和荒地等未利用土地建设生物能源原料基地。“对以薯类、甜高梁等非粮农林作物为原料生产生物能源与生物化工，要配套建设原料基地，只有具备原料基地的生物能源与生物化工企业才能享受国家财税政策扶持，原料基地建设要开发利用荒山荒坡等未利用土地，不能占用现有耕地。” 鼓励作为一个行业的全面健康发展。“发展生物能源与生物化工必须充分考虑资源、技术、环保、能耗等多方面因素，稳步发展”。“如不能正确加以引导，将可能破坏生物能源资源；燃料乙醇、生物柴油产品质量如不合格，将可能影响到交通运输安全；在生物能源和生物化工生产环节，如不严格标准，会造成环境污染，增加能源消耗”，