蒙古的国家安全战略及中蒙安全战略关系2.pdfVIP

当代亚太 2005年第1l期 政治 ·安全 ·外交 蒙古的国家安全战略 及中蒙安全战略关系 张秀杰 【内容提要】 蒙古作为 中国北．方的邻国，其国家安全战略的制定与实施 ，对 中国有着极为重要的政治和安全意义。从巩固中国北方边境安全的战略高度 出 发，继续重视发展与蒙古的关系是 中国对蒙安全战略的必然选择 ，同时，我们也 要充分认识到 中蒙关系发展 中存在的问题及俄蒙关系、关蒙关系对中蒙关系的 影响 ，制定稳妥的对蒙安全战略 。 【关 键 词】 蒙古 国家安全战略 中蒙关系 和先进技术 ，直接关系到蒙古的国家稳定与 蒙古的国家安全战略 安全 。蒙古政府在 《蒙古国对外政策的基本构 想》中提出：“在同外国发展经济关系、开展经 冷战结束以后，苏军从蒙古全部撤出，蒙 济合作时，必须防止对经济安全可能带来的 古 的安全环境发生了极大的变化 ，虽然可以 影响以及陷入过分依赖某一国家的境地…… 依据 自己的意志确定国家安全战略，但也不 创造不至于使本国处于政治和其他形式压力 得不依靠 自己的力量维护 国家安全 。 下的条件 。”为此 ，蒙古在调整和发展与两大 (一)经济安全是蒙古国家安全战略的首 邻 国之间经贸合作关系的同时，还积极发展 要 问题 与美、日、德等西方 国家以及亚太各国的经贸 蒙古 目前正面临历史上从未有过的安全 关系，以便借助 “对保障本国国家安全具有影 局面，周边大 国不再对立，冷战已经结束，世 响的第三支力量”来平衡单纯依赖两大邻 国 界与东北亚安全形势总体上趋于和平、稳定， 所带来的经济安全方面的风险 。在今后相 所以蒙古的安全问题首先不是政治、军事的， 当长时期内，蒙古将继续执行 以经济为中心 而是经济的。然而，自转轨以来 ，蒙古以政治 的安全战略，并随时根据国内外情况变化进 变革领先、经济变革居次的改革模式并未显 行调整，但总体框架及战略重点不会有根本 现经济效益 ，使蒙古经济长期低迷 ，民众怨声 载道 ，社会治安状况恶化。因此发展 国内经 * 黑龙江省社会科学院东北亚研究所副研究员 济、开展对外经济合作、扩大出口、引进外资 ① [蒙古]《人民权力报 》1994年第 146(总845)期 。 25 政治 ·安全 ·外交 当代亚太 2005年第11期 性改变 。 尽管蒙古面临着苏军撤出后 留下的防务空缺 (--)地缘安全是蒙古安全战略的基础 以及对俄制武器装备的依赖 ，但是蒙古 “坚决 一 个 国家选择什么样 的安全战略，除受 贯彻执行不让别 国利用我 国威胁他 国的政 其政府的主观态度影响外 ，根本上取决于其 策”，结束 了两国之间的军事 同盟关系，使两 国家力量、地缘政治态势等国情