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项目二:第二部分文书的体式与稿本 了解文书的体式,掌握文书的格式与要求。 掌握份号、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、成文日期、附件、主题词、抄送机关、正本、副本等概念。 掌握文书各组成部分的主要内容,熟悉文书主体的撰写要求。 知识点一:文书的文体 具体问题具体分析是我们正确认识处理事物的前提,只有根据文件的特定内容灵活地选用表达方式,才能使文件产生最佳效应。 一、文体的分类 (一)文体与文书文体的含义 文书和文体的含义是有区别的,如表3-1所示。 (二)文体的分类 按照《辞海》的分类,我们将文体分为政论文体、科学文体、文艺文体、公文文体四类,见图3-1。 (二)文体的分类 (二)文体的分类 下面我们来分析一下动画中关于文体中的叙述:1. 邓小平同志视察南方的讲话 (二)文体的分类 2. 香港1997年回归祖国 二、现行机关文书文体的特征 (一)文书文体的特征 文书文体是一种兼有议论文、说明文、记叙文三种表达方式和一般特点的应用文体。 1、文书要有适当的议论,但不需要作过多的专门议论; 2、文书要说明一定的事实,但不需要对不必要的细节作过多的说明; 3、文书不在于具体记叙事实,而是为了说明一定的问题,文书的叙事必须简明、朴实。不作过多的描述。 (二)文书文体的应用特点 文书文体的三种表达方式在各个文种的使用中,侧重点是不同的。有些以说明为主,有些以议论为主,有些是叙述、说明、议论兼而有之。 命令、批复、议案多以说明为主(表彰性的外)。 决定、指示、通知多以议论、说明为主。 通报、报告、请示等则多是叙述、议论、说明兼而有之。 知识点二:文书格式 不积跬步,无以至千里。公文格式的规范与标准,不是一件简单的小事,格式不规范,不仅影响公文的质量和美观,更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥,有时甚至会发生重大失误。 一、文书格式的含义、范畴与类型 (一)文书格式的含义 文书格式,简言之就是文书的表现形式。它相对于文书的内容而言,既由文书的内容所决定,又服务于文书内容的需要。 一、文书格式的含义、范畴与类型 (三)公文格式的类型 公文格式包括两种:一是指文面格式;二是指内容格式。 公文文面格式从适用的范围来看有三种类型,其使用也有不同的要求。 1. 行政公文格式 2. 专用公文文本格式 3. 一般文章式公文格式 二、公文格式标准化 (一)公文格式标准化的含义 公文格式标准化具有广义和狭义两个方面的含义:广义是指按照一定的公文格式规范标准,制作和印发公文。狭义是指国家行政机关的公文,采取法定性的规范格式标准,并严格贯彻执行。 1. 公文格式标准化体现了公文的权威性、有效性,有利于公文的贯彻执。 2. 公文格式标准化方便了公文的处理,有利于提高工作效率。可以说,公文格式的每一项内容,都有其存在的必要性,都是为保证公文处理所设立的,如下页表3-2所示。 3. 公文格式的标准化顺应了社会的发展,有利于实现办公自动化。 三、国家行政机关公文标准化格式及其要求 现行国家行政机关公文格式,就是指公文的书面格式,即公文全部文面组成要素的排列顺序和标识规则。我们将组成公文的各要素划分为眉首(亦称文头部分)、主体(亦称行文部分)、版记(亦称文尾部分)三部分。 国家行政机关公文格式-式样 (一)眉首(文头)部分 眉首的特点是位置相对固定,见图3-4。 (一)眉首(文头)部分 眉首一般由六部分组成,见图3-5。 (一)眉首(文头)部分 (一)眉首(文头)部分 (2)保密期限 保密期限是对公文密级的时效加以规定的说明。 如公文制发单位能够知道保密期限,可按照国家保密局的要求在秘密等级后标注保密期限,在秘密等级和保密期限间用“★”隔开。 如:绝密 ★ 3个月,意味着该公文属于绝密等级,保密的期限为 3 个月,过期即可解密,见图3-7。 (一)眉首(文头)部分 3. 紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理时间的要求。紧急公文应当分别标明“特急”、“急件”。 4. 发文机关标识 发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件(电报)”组成。 (一)眉首(文头)部分 5. 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成,一般用3号仿宋体字标注在发文机关标识下空2行,居中排布。文件拟定
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