福建工程学院学生街改造工程资料.ppt

第十一条 技术文件（含部分商务）评审 （一）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1．投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项目经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。 2．投标文件（正本）上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件。 凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签字。 3．按照招标文件的规定的格式、时效和内容提供了投标担保。 （1）投标担保为无条件式投标担保； （2）投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致； （3）投标担保金额符合招标文件规定的金额； （4）投标担保有效期为投标文件有效期加30天； （5）投标担保为银行汇票，出具汇票的银行级别必须满足投标人须知资料表的规定。 4．投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求： （1）授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章代替； （2）附有公证机关出具的加盖钢印的公证书； （3）公证书出具的时间与授权书出具的时间同日或之后。 5．投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限。 6．工程质量目标必须满足招标文件要求。 7．投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应当认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。 （二）详细评审 评标委员会还应对通过初步评审的投标文件的技术文件（含部分商务）从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过对技术文件进行评价。 1．对合同条件进行详细评审的主要内容包括： （1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法； （2）投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务； （3）投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法； （4）投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议； （5）投标人在投标活动中不得含有欺诈行为； （6）投标人不得对合同条款有重要保留。 投标文件如有不符合以上条件之一的，属重大偏差，评标委员会应对其作废标处理。 2．对财务能力、技术能力、管理水平和以往施工履约信誉的评审工作主要内容： （1）财务能力不能满足最低要求的； （2）承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求； （3）生产措施存在重大安全隐患； （4）关键工程技术方案不可行； （5）施工业绩、履约信誉证明材料存在虚假。 在评审过程中，发现投标人有以上情况之一的，三分之二以上（含）评委认为不通过的，应对其作废标处理。 第十二条 报价文件的评审 评标委员会对通过技术文件（含部分商务）评审的投标文件进行报价文件的评审。 首先对报价文件按下列（一）、（二）、（三）、（四）款进行初步评审（符合性审查），若不符合（一）、（二）、（三）、（四）款之一的，评标委员会应当认为其存在重大偏差，并对该文件作废标处理。 （一）投标书报价单是否按招标文件规定填报了补遗书编号、投标报价等；是否且有法人代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章。 （二）工程量清单是否逐页有法人代表人或其授权的代理人亲笔签字。 （三）投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）。 （四）一份投标文件中应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 （五）评标价的评审： 1．招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。 2．投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按以下原则进行处理： （1）投标人的最终投标价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正； （2）当算术性差错绝对值累计在1%投标价以内时，在投标价不变和注意报价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总