纠正损害百姓利益整治方案.docVIP

坚决纠正教育事业中损害群众利益 行为专项整治工作方案 为规范办学、坚决遏止教育事业中损害群众利益行为，营造风清气正、务实清廉的教育良好形象。根据《中共道真自治县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发道真自治县“四风”突出问题专项整治工作实施方案的通知》（道群组发〔2014〕10号）精神，决定在全县开展坚决纠正教育事业中损害群众利益行为的专项整治工作，结合教育系统实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县关于纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治安排部署，结合教育系统实际，扎实开展“四风”突出问题专项整治，切实维护群众和学校的合法权益，坚决纠正教育事业中损害群众利益的突出问题，建立健全维护群众利益和学校权益的长效机制，促进全县教育事业又好又快、更好更快发展。 二、工作目标 通过开展专项整治，及时发现和坚决纠正教育事业中损害群众利益行为，重点围绕推进教育“9+3”计划、促进教育初步均衡；严肃查处和纠正违规收费行为；开展对教育基建项目的专项督查；加强教育设备招标采购的监督管理；纠正师德师风方面的突出问题和完善教师管理体制机制。进一步建立健全体制机制，从源头上防止损害群众利益的问题发生，不断提高群众对教育的满意度。 三、基本原则 坚持从严从实，深入开展专项整治，敢于动真碰硬，着力解决教育事业中损害群众利益的突出问题。坚持开门整改，整改进程和整改成果向社会通报，让群众了解，请群众监督。坚持标本兼治，在大力整治突出问题的同时，注重建章立制，形成纠正发展教育事业中损害群众利益行为的长效机制。 四、主要任务及职责 （一）大力推进教育“9+3”计划、促进教育初步均衡。 全面巩固提高九年义务教育成果。扎实抓好“控辍保学”工作，着力解决“大班额”问题和农民工子女有学上、上好学的问题；扎实抓好农村寄宿制学校建设和教师公租房建设，使更多边远乡(镇)教师能够安居乐教；扎实抓好农村义务教育学生“营养改善”计划的实施，确保食品安全和资金安全；扎实抓好义务教育信息化建设，不断缩小区域间、城乡间的教育资源差距；扎实抓好义务教育学校规范化建设，不断缩小区域内、学校间办学条件差距；扎实抓好教师素质提升工程，促进城乡义务教育均衡发展。 （二）开展对教育基建项目的专项督查。 制定完善教育基础项目督查方案，重点围绕施工单位五大员、现场监理、学校质量管理员到岗情况和六牌一图布置情况，查工程进度、质量、施工现场安全管理情况和是否拖欠农民工工资，加快推进教育工程顺利实施。 （三）加大教育设备招标采购的监督管理。 按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《教育部政府采购管理暂行办法》和《道真自治县人民政府关于进一步规范政府采购工作意见》（道府发〔2011〕48号）文件精神，结合教育系统实际，研究制定全县教育系统大宗物品采购与招标活动的管理意见，建立规范有效的采购与招标工作运行机制，提高采购与招标工作质量和资金使用效益，维护学校的合法权益，促进廉政建设。 （四）严肃查处和纠正违规收费行为。 认真执行省、市、县教育收费制度，落实重点监控措施，强化重点监控成果运用。重点治理中小学择校乱收费、有偿补课、教辅资料散滥和服务性收费、代收费不规范等问题。开展治理教育乱收费行为专项检查，查处和通报违规收费的典型案件。 （五）纠正师德师风方面突出问题。 根据《教育部关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知》（教师〔2014〕1号）精神，结合全县实际，制定并完善《道真自治县教育系统关于进一步加强师德师风建设的实施意见》，深入广泛开展师德师风建设活动，启迪和引导教师立德树人；积极探索师德师风建设的政策、措施、途径和方法，建立师德师风建设的长效机制；对师德败坏、影响恶劣的教师依法依规进行查处。 （六）着力解决教师管理体制机制方面的突出问题。 进一步理顺中小学校教师队伍管理体制，按照十八届三中全会决定精神，切实转变政府职能，创新行政管理方式，进一步简政放权，对由中小学校自身管理更方便有效的具体管理事项，由中小学校按照相关法律法规和政策规定具体管理。县教育局要深入调查研究，会同有关部门研究制定落实中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能的实施细则。 四、总体安排和实施步骤 全县坚决纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治工作，从2014年3月开始到2014年6月底结束，分三个阶段进行。 （一）部署启动阶段（3月20日前）。 1.制定建立纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案（讨论稿），成立领导小组及办公室。 2.召开联席会议。由县教育局牵头，县财政局、县纪委(监察局)等部门为成员单位的联席会