民事诉讼法执行程序论—对妨害民事诉讼的强制措施.docVIP

第十九章 对妨害民事诉讼的强制措施 本章重点：1.妨害民事诉讼行为的2.强制措施的性质 3.强制措施的种类和适用 第一节 妨害民事诉讼行为 一、妨害民事诉讼行为的构成 妨害民事诉讼的行为必须具备以下四个构成要件： （一）妨害民事诉讼的行为已经实施。这是认定构成妨害民事诉讼行为的客观要件。 （二）妨害行为已经造成了后果。所谓已经造成了行为后果发生，是指妨害行为已经妨害了民事诉讼活动的正常进行，在客观上形成了民事诉讼秩序的混乱。 三）妨害行为发生在民事诉讼过程中。该要件是指妨害行为应是发生在民事诉讼开始后到判决执行终结前的时间段，包括审判程序和执行程序。 但根据最高人民法院的相关司法解释，在人民法院执行完毕后，被执行人或者其他人对已经执行的标的有妨害行为的，法院应当采取措施，排除妨害，并可以依据民事诉讼法第102条的规定进行处理。因妨害行为给申请执行人或者其他人造成损失的，受害人可以另行起诉。 （四）行为人实施妨害行为出于主观故意。行为人实施妨害行为出于主观故意，是构成妨害民事诉讼行为的主观要件。 二、妨害民事诉讼行为的种类 根据民事诉讼法的有关规定和最高人民法院的有关司法解释，结合民事诉讼活动的特点，妨害民事诉讼的行为宏观上大致可以分作三大种类：一是妨害民事审判活动的行为，即发生于审判活动中的妨害行为；二是妨害民事执行活动的行为，即发生于财产保全和执行活动中的妨害行为；三是妨害具有特定身份的人执行公务或者履行义务的行为，即发生于审判或执行活动中的妨害行为。 具体而言，妨害民事诉讼行为包含以下情形： （一）妨害民事审判活动的行为 1.必须到庭的被告，经人民法院两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的。 2.违反法庭规则的。如未经法庭允许录音、录像等；哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等行为。 3.伪造、毁灭重要证据、妨碍人民法院审理案件的。 4.以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的。用非法手段阻止证人作证，是指以暴力、威胁、贿买方法阻止证人出庭证明案件事实的行为。用非法手段让证人作伪证，是指用指使、贿买、胁迫等手段使证人提供虚假证据的行为。所谓指使他人作伪证，是指利用职权或者其他关系，教唆或者暗示本无作伪证企图的人提供虚假证据；所谓贿买他人作伪证，是指以给他人某种利益为条件，收买其提供虚假证据的行为；所谓胁迫他人作伪证，是指以威胁、恐吓、逼迫等手段，使他人不得已而提供虚假证据的行为。 5.有义务协助调查的有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的。调查取证是人民法院审理民事案件，作出正确裁判的基础。人民法院的调查取证时，有关单位和个人不得拒绝或者给以妨碍。 （二）妨害民事执行活动的行为 1.拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。 2.隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的。对于已被查封、扣押、冻结以及责令其保管的财产，行为人进行隐藏、转移、变卖、毁损的，势必妨碍人民法院的财产保全和执行活动，影响将来生效裁判的执行，因而属于妨害民事诉讼的行为。 3.有义务协助执行的银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、冻结或者划拨存款的。人民法院在执行过程中，如果需要银行、信用合作社和其他储蓄业务的单位协助查询、冻结或划拨存款时，这些单位应当予以协助办理。无故推拖、拒绝或者妨碍执行，将会使当事人的合法权益不能得到实现，所以是妨害民事诉讼的行为。 4.有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的。“有关单位”，是指与执行标的物有关的单位。有关单位如果拒绝协助，比如房管部门拒绝协助办理产权过户手续；被执行人所在单位拒绝协助扣交被执行人的工资收入等不作为行为，都是妨害民事诉讼的行为。 5.其他拒绝履行或者协助执行的。根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第100条的规定，被执行人或其他人有下列拒不履行生效法律文书或者妨害执行行为之一的，人民法院可以依照民事诉讼法第102条的规定处理。 （三）妨害具有特定身份的人执行公务或履行义务的行为 1.对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的。 2.以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的。司法工作人员，包括审判员、书记员、司法警察等 第二节 对妨害民事诉讼行为的强制措施 一、强制措施的概念 所谓强制措施，或者对妨害民事诉讼活动的强制措施，是指在民事诉讼中，对有妨害民事诉讼秩序行为的人所采取的旨在排除妨害行为的强制手段。 从性质上讲，强制措施的目的就是排除妨害，使受损害的诉讼秩序恢复常态