应急决策机制.docVIP

应急决策机制 一、应急准备与响应的责任 1、管理处及基层单位的应急准备与响应责任 （1）管理处及各基层单位应急领导组织机构，应对其设施或实践活动中的应急准备与响应负首要责任。 （2）处应急办和各基层单位遵照国家和地方政府有关规定，依据各类潜在突发事故的特性和可能后果，考虑制定应急事故应急计划或应急程序，并按规定报经省局有关部门审查批准或备案。 应急办除应贯彻“安全第一、预防为主”方针和采取有效措施防止发生突发事故外，需按制定的应急计划或程序进行应急准备，并在一旦发生或即将可能发生意外事故的情况下按应急计划或程序的要求进行应急响应。 2、当各基层单位因其突发事故导致的应急状态超出了自身的应急响应能力时，处应急办应组织并向他们提供医疗救护、灭火、治安保卫、污染控制、环境辐射监测等方面的紧急援助。 为了有效地履行??条所规定的应急响应职责，处应急办应制定必要的应急计划或应急程序，并按计划或程序做好应急准备。 二、 主要应急响应行动及其要求 1、 启动应急响应和通告 一旦发现紧急意外事故，事故现场的负责人应立即向应急办的领导或应急响应组织负责人报告。设施的领导或应急响应组织负责人则应按应急计划或程序指令启动应急响应，指挥控制缓解事故。如应急事态特别紧急，设施事故现场的负责人有义务主动承担起指令启动应急响应和指挥控制缓解事故的责任。 2、 事故的控制缓解 应当采取合理可行的紧急及后续行动来控制缓解事故，以减小事故后果，使事故设施中的各种装置恢复到安全状态。 在设施的应急计划或程序中，应当具有可采取的控制缓解行动并制定用于采取这些行动的实施程序。 对履行控制缓解行动的设施内应急人员、外来支援人员（如当地消防队员）和急救人员，应提供适当的个人安全用品。