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文 件 管 理  公文写作 主要内容 公文规范 公文写作 发文代号，不加第字不编虚号，中六角括号 2号小标宋体，红色分隔线下空两行 印章顶端位置居正文或附件说明一行距离 版记位置应置与最后一面最后一行，公文归口管理单位加印发日期组成，左右各空一字，过长自行缩减 公文篇内层次为：分别为：一、（一）1.（） 成文日期右空四字，用阿拉伯数字标注 4号半角阿拉伯数字，数字左右各放一条一字线，单页码居右空一字，双页码左空一字 上行文应加附注:写明联系人及联系电话，标注位置成立下空一行，左空两字，加小括号） 签发人三字用宋体，冒号后用楷体 发文代号，不加第字不编虚号，中六角括号 引文，应先引标题再引文号 印章顶端位置居正文或附件说明一行距离 版记位置应置与最后一面最后一行，公文归口管理单位加印发日期组成，左右各空一字，过长自行缩减 2012版国标格式，上行文不需要再留80mm天头 一级标题三号黑体 回行错误，应保持词意完整 前后不致，一级标题三号黑体 公文篇内层次为：分别为：一、（一）1.（） 截止与截至用法区别，应为截至 2012年中央企业报送公文问题情况表 评价项目 出错次数 出错企业家数 比率 （%） 文件格式不规范 39 35 44.83 文种使用不准确 32 30 36.78 主送单位不正确 10 10 11.49 明显文字错误 5 5 5.75 越级行文 1 1 1.15 2013年一季度报送公文问题情况表 ◆51家单位共报送公文560份,其中有25家单位49份出错,份数占比8.75%，单位占比49.05%； ◆出现的主要问题：行文规则不规范，文种使用不规范、报告与请示混用、报告中夹带请示；文件格式不正确，上行文没有签发人、字体字号、引文、附件说明、成文日期、用印不规范；公文质量不高，标题拟写不清晰、准确；公文传递渠道不规范，多头行文，QQ、传真等传递涉密件。 一、公文规范 1．党政机关公文处理条例（中办发〔2012〕14号简称“条例”） 2．国家行政机关公文格式（GB/T 9704-2012）简称“公文格式”） 3 ．处理办法补充规定(国办函〔2001〕1号) 4. 国务院国资委公文处理暂行办法(国资发〔2006〕171号) 5. 标点符号用法（GB/T 15834－2011） 6．出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－2011） 现行公文国家标准 公文格式中18个要素标识 版头部分：公文份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人 主体部分：公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、印发机关、成文时间、印章、附注、附件 版记部分：抄送、印发机关和印发时间、页码 000001 中国能源建设集团有限公司文件 中葛集团办〔2008〕88号 中国能源建设集团有限公司关于加强 公文处理工作的通知 集团公司所属单位，各部门、事业部： 为贯彻集团公司《关于进一步加强XXX工作若干 意见》（中葛集团办〔2012〕 48号）文件精神，加强 本公司及下属单位文书档案工作，·········。 附件：1.················意见 2.···············的通知 2012年7月26日 （附注） 抄送： × × × ， × × ×。 中国能源建设集团有限公司办公厅 2012年7月20日制发 版 头 主 体 版 记 机 密★1年 特 急 1.传达行文意图；2.表明文件的生效时间和法律凭据；3.表明行文关系和主送范围等。 1.确定复本送达范围；2.提供公文印制责任者、时间等。 1.表明文件的法定权威和信息源；2.确定文件的处理缓急和安全要求；3.为文件的科学管理提供分类标识和检索途径。 000001 中国能源建设集团有限公司文件 中能建厅发〔2012〕88号 眉 首 机 密★1年 特 急 目的是为了便于统计、登记和回收；领导机关大批下发公文时使用，绝密、机密公文应标明。 便于公文查阅、处理、统计。由发文机关代字、年份和序号组成。联合发文时只标注主办机关发文字号 传递和办理的时间限度，平件不必标注。公文分特急、急件；电报分特提、特急、加急、平急,同时在信封上标明。 发文机关全称或规范化简称加“文件”，红色标识，居中，庄严显示文件的法定性和权威性 文件内容涉及国家秘密的，应表明密级和保密期限；分秘密、机密、绝密。 反映机关本质属性，避免与相近机关混淆。通常采用三种方法：1.机关代字；2.机关代字加文种代字；3.机关代字加承办部门代字。 年份用全称，用六角括号 不加“第” 不编虚号 中国能源建设集团有限公司关