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2016年安全生产工作暨县长督办会议县长讲话稿 同志们：刚才，xx同志传达了全国、全市安全生产会议精神，安排部署了我县开展“安全生产责任落实”专项行动相关工作；宋庆同志总结了2015年全县安全生产工作，安排部署了2016年全县安全生产工作；县政府和乡镇、部门、企事业单位签订了2016年安全生产目标责任书，请大家认真研究、抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、居安思危，认真总结近年安全生产经验教训“十二五”以来，全县上下认真落实党中央、国务院、省、市关于安全生产的系列决策部署，始终把人民群众生命安全放在第一位，狠抓安全生产责任落实，不断完善安全生产责任体系，深入开展安全生产“打非治违”专项行动，常态化开展事故隐患排查治理，着力夯实安全生产基层基础，各项安全生产主要考核指标大幅下降，为全县经济社会发展营造了良好的安全生产环境。但全县安全监管面宽、点多、量大，安全生产形势依然严峻。特别是2013年，我县发生了 “2.1”重大道路交通事故（造成11人死亡，18人受伤），损失极其惨重，教训极其深刻。近三年来，我们痛定思痛、深刻反思，坚持把过去的事故当现在的事故看待，把别人的事故当成自己的事故去剖析，始终把安全生产作为县委县政府的底线工作之一，认真贯彻执行安全生产法律法规，严格落实各级安全生产工作要求，切实强化“红线”意识和“底线”思维，逐步扭转了安全生产被动局面。“2.1”事故之后，全县未发生较大及以上安全生产事故，2015年全县民营煤矿未发生死亡事故，取得了历史性的好成绩。全县安全生产形势持续稳定向好，主要得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于各乡镇、各部门的辛勤付出，得益于广大企业的扎实工作。在此，我代表县委、县政府和县政府安委会，向大家表示衷心感谢！总结近年全县安全生产工作，有几条经验值得我们坚持和发扬。一是认真落实“两个责任”。始终把党政监管责任和企业主体责任落实，作为安全生产的重中之重来抓紧抓实，制定出台了《古蔺县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》，修订完善了《古蔺县安全生产目标管理考核奖惩办法》，建立安全生产工作述职制度，常态化召开安全生产县长督办会，认真落实“五级五覆盖”要求，不断完善安全生产责任体系，全县初步形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“党委政府属地监管，行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管”的安全生产工作格局。二是狠抓隐患动态排查治理。2013年以来，县财政投入资金100余万元购买专家服务，聘请重庆煤矿安全专业技术协会、四川煤监局安全技术中心的专家，对18家民营煤矿、34家非煤矿山企业开展隐患排查、复工复产验收60余次。邀请周边国有大矿安全专家对全县18家民营煤矿逐一开展隐患排查，共排查治理各类隐患402条。安排专项资金89万元完成了箭竹、石屏片区水患调查，投入专项补助资金58万元完成了18家关闭煤矿水患普查，有效提升了全县煤矿隐患排查治理水平和安全生产管理水平。三是强化物防技防能力建设。全县加大财政投入力度，不断提升安全生产物防、技防能力。2013年以来，全县累计投入资金1.24 亿元，完成公路临水临崖波形护栏（防撞墙）建设400余公里，客运渡口安装3G视频监控系统，客运车辆安装GPS和3G视频监控系统，道路交通安全保障能力显著提升。四是始终坚持依法治安。认真落实《安全生产法》，严查重处安全生产违法违规行为。坚持打非治违、暗查暗访、警示教育、通报约谈“四个不间断”，近五年，全县立案查处安全生产非法违法案件81起、查处生产安全事故45起，累计罚款金额1400多万元，20余名责任人员被依法追责。五是着力夯实基层基础。一是县公安局成立了食品药品和安全生产犯罪侦查大队，在乡镇成立了安办、交管办和食药监所。二是明确县委、政府，各乡镇党委、政府及县级部门主要领导为安全生产工作第一责任人，落实各乡镇政府、县级部门由排名第一的副职分管安全生产工作。三是坚持引才、育才相结合，采取“请进来”、“走出去”、“抓培训”等多种手段， 5年来引进12名专业技术人才充实全县安监队伍，公招配齐执法大队参公管理、事业编制20余名，安监队伍整体结构进一步优化。四是积极开展安全社区建设。2013年以来，全县已启动双沙镇、永乐镇、护家镇、大村镇、黄荆乡、大寨乡、桂花乡7个安全社区建设，永乐镇、双沙镇、大村镇、黄荆乡已通过省级安全社区考评命名，全县安全生产基础条件进一步改善，管理水平进一步提高。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县安全生产工作仍然存在不少问题，安全生产形势依然严峻复杂。一是安全生产责任落实仍不到位。党政机关、行业管理部门安全生产“上热下冷”、“内紧外松”的问题比较普遍，压力传导层层衰减。部分中小企业主重效益、轻安全、投入不足，一些管理人员工作粗疏、履责不力，