镇化中金融支持.doc

农村城镇化进程中金融 支持现状的分析 姓名： 崔 丹 凤 学号： 2012110401002 农村城镇化进程中金融支持现状的分析 近年来，国家把农村、农业以及农民的“三农”问题作为了全党的重要任务之一，农村城镇化问题是解决“三农”问题的关键。然而金融发展与农村城镇化之间存在互动机制，并且农村金融对于支持农村城镇化建设具有显著的推动作用：城镇工业化、城镇基础设施建设、中小企业发展、农民市民化过程都离不开金融支持。本文对我国城镇化过程中的金融支持的作用及现状加以分析，初步分析了当前农村城镇化进程中金融支持方面的亟待解决的问题。 关键词：农村城镇化 金融支持 金融抑制 农村城镇化理论基础 进入新世纪以来，全球尤其是发展中国家的城镇化趋势不断得到强化。中国作为世界农业大国，在过去5年中将城镇化率由45．9％提升至52．6％，未来10年，还将继续增加4亿左右的城镇人口，这一数字将达到全球新增城镇人口6．2亿的64．5％。可见，中国的城镇化将在全球城镇化中占据重要地位。城镇化是我国全面建成小康社会过程中不可逾越的发展阶段。 “农村城镇化”的国际通用术语是“农村城市化”， 是指各种生产要素在农村城镇中不断集聚并有效的流动和重组，城镇人口不断增多，城镇数量、规模不断增大，质量不断提高的过程。它是以工业为主体的非农产业集聚发展的必然结果，是传统“散居”式的落后的农村社会逐渐转化为现代“集聚”式的先进的城市社会的过程，是一种文明的变迁，也是我国全面建设农村小康社会过程中必须历经的一种经济形式。 由于农村金融对农村经济发展起着核心作用，所以要改善现在的农村经济面貌必须加强和改善农村金融服务。农村金融能否为农村和农业的发展提供强有力的支持则是农村城镇化的关键。如何有效发挥农村金融在经济领域中的核心作用，最主要的是解决农村金融供需双方融资需求的矛盾，改善现阶段农村金融市场存在的金融抑制现象。 农村城镇化与金融支持的互动机制 金融发展与城镇化发展之间存在着一种互动机制，这种互动机制主要体现在：金融发展提高了储蓄率，积累了更多的资金，通过金融系统使得储蓄转化为投资，由此提高了资本配置效率，带动了当地经济的发展，不断推进城镇化发展；城镇化的发展进步，使得生产要素在小城镇集聚，金融市场规模扩大，为金融机构创造了更大的利润空间，促使金融部门不断改革，创新金融产品，由此带动金融体系的进一步发展。 金融发展对城镇化的支持作用 城镇工业化离不开金融支持 发达国家的实践经验证明，一个国家、地区城镇化水平的高低与工业化的进程之间呈明显的正相关性，这是农村城镇化进程中的一项基本规律，目前我国的实际情况来看，农业产业化水平较低，不但没有起到对农村工业化的有效支撑作用，反而在一定程度上制约着农村城镇化的进程。因此，在今后及一个相当长的时期内提高对城镇工业化和农业产业化的金融支持力度，将成为城镇化过程中的一项重要工作。 中小企业发展、城镇基础设施建设需要金融支持 目前，我国城镇经济的发展主要是依靠城镇第二、第三产业中的中小企业，而城镇中小企业的创立与发展需要大量的信贷资金支持。但是，近年来大量的研究结果表明，中小企业发展的主要障碍是融资困难，融资难已成为制约中小企业可持续发展的一块“短板”。 因此，今后城镇经济及城镇中小企业发展水平的高低、发展速度的快慢主要取决于金融支持的力度。 农民市民化过程中需要金融支持 当今，现代化的金融服务已经成为城市经济生活中不可缺少的基本要素之一，使进城农民逐步学习和熟练运用各种金融工具，逐步提高他们的金融意识和在城市的生活水平，已成为金融支持城镇化建设的重要任务。 农村城镇化中金融支持的现状 农村金融供给主体 我国农村城镇化进程中的金融供给主体主要包括正规金融组织、非正规金融组织、财政支农。 正规金融组织是指获得政府的允许并由政府部门进行监督的可以经营金融相关业务的机构或组织；在我国农村金融体系中，正规金融组织主要包括：政策性金融一中国农业发展银行；商业性金融一包括四大国有银行在农村的营业网点、全国股份制银行在农村的营业网点以及农村商业银行，现阶段主要是农业银行、邮储银行及农村商业银行等；合作性金融一农村信用合作社，其主要业务是提供储蓄、抵押类贷款和小额信用贷款等。 ①政策性金融组织的金融支持 我国中国农业发展银行是由国家投入原始资本金而成立，通过财政拨付、发行金融债券等途径筹集信贷资金，为农业和农村发展提供政策性金融支持，具有产业扶持和救济的性质。农发行有商业性金融机构的信用中介职能，实行有偿借贷，但是其业务对象有明确的指向，通常只针对农业、经济开发等领域，政策性倾向明显。农村基础设施建设如水利、电网、公路等需要大量的资金投入，而农村商业性金融机构