物资类集中采购招标方案制定与采购实施中应注意的问题.pdfVIP

采购与供应链 杜娟:物资类集中采购招标方案制定与采购实施中应注意的问题 物资类集中采购招标方案制定与 采购实施中应注意的问题 杜娟 (中国移动通信集团 广东有限公司，广东 广州 510623) [摘 要]与单个项目的招标不同，集中采购由于需求覆盖面广、时间跨度长，涉及人员多，所以具有产品标准难 统一、采购需求(标的)难预估、采购执行难管理的特点;另外，由于集中采购具有明显的规模效应，与小批量分散 采购相比，更容易采购到性价比高的产品，与行业最具实力的供应商形成稳固的供需关系甚至引导行业发展方向。因 此，越来越多的国有大中型企业已经或逐步开始实施集中采购。成功的集中采购招标方案及其后续对应的闭环管理手 段，将极大地降低公司运营成本，提高市场竞争力。 [关键词]集中采购;物资;招标 [中固分类号] 1252 [文献标识码] A [文章编号] 1∞5-6432 (2013) 38-∞89 -02 大，含盐量高，对产品防潮，防酸雾性能要求更高。此 1 物资类集中采购的特点 时，按区域地理环境划分标包将更科学。 2.2 资描预审、资格后审的选择 集中采购顾名思义，就是整合各种同类的需求， 集采类物资的通用性和技术高成熟度显然在市场上具 改传统的随需而购即分散采购为一次性的、集 备很多潜在供应商。因此，为降低评标阶段的工作量，缩 中采购。集中采购的产品应是在各种历年分散采购的数据 短评标时间，集中采购的公开招标常选用有限数量制的资 基础上，统筹归纳出来的产物。通用性是集果对象的 格预审。 重要属性之一。 2.3 获得真实的产面性能数据 一般的，考虑到采购成本，集中采购合同有效期跨度 为公平地凸显各投标产品的品质差异，有效的方法之 为2 -3 年，因此产品技术性能的稳定性尤为重要。更迭迅 一是让各投标人统一提供投标样品，在统一的第三方检测 速或技术尚待完善的产品，暂不适宜纳入集中采购的范围。 单位，按照资格预审文件中已约定的检测方案开展第三方 2 制定招标方案时应注意的几点问题 的质量检测，并将检测结果作为投标文件的一部分，供评 委参考评分。 在现有的各种采购方式中，公开招标由于最具有竞争 完成检测的样品，可以同角度拍照产品的关键组成部 性，因此最容易采购到高性价比的产品。集采产品的 分并分别录制成音像制品，最后将中标人的录制资料分发 通用性和技术高成熟度与公开招标相呼应，能最 给各集采产品的使用人，保证投标样品和实际供货产品的 大限度地提高供应商间的竞争，帮助买方选择出最合适的 一致性。 供货商。因此，公开招标是集中采购常用的采购方式。在 2.4 评标万法的选择 招标方案的制订中，有以下需要注意的关键