通信工程建设具体流程研究.ppt

* * * * * * * 竣工验收(2) 竣工验收必须提供的资料文件：项目的审批文件、竣工验收申请报告、工程决算报告、工程质量检查报告、工程质量评估报告、工程质量监督报告、工程竣工财务决算批复、工程竣工审计报告、其它需要提供的资料。 按国家现行规定，竣工验收的依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。 * 竣工验收(3) 竣工验收要根据工程的规模大小和复杂程度组成验收委员会或验收组。验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作总结汇报，审阅工程档案并实地查验建筑工程和设备安装，并对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面评价。不合格的工程不予验收；对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。最后经验收委员会或验收组一致通过，形成验收鉴定意见书。验收鉴定意见书由验收会议的组织单位印发各有关单位执行。 竣工项目经过验收交接后，应迅速办理固定资产交付使用的转帐手续，（竣工验收3个月内应办理固定资产交付使用的转帐手续），技术档案移交维护单位统一保管。 * 项目后评价 建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。通过建设项目后评价以达到肯定成绩，总结经验，研究问题，吸取教训，提出建议，改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。 1988年我国就开始项目的后评价试点工作，并逐步形成了一套具有中国特色的后评价方法。 * * * * * * * * * * * 市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的投资管理体制。 * 市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的投资管理体制。 * * * 需要达成共识的观点 * * * * * * * * * * * * * * 研究设计院 * 通信工程建设流程 * 引言 “此诚国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也” －－《孙子兵法》 * 主要内容 工程建设流程与基本建设程序 3 1 通信工程基本建设程序 2 * 工程项目的特点 目标的明确清晰，唯一性、可达性、现实性、功利性、一次性。 管理过程的系统性、整体性，以及在多方面约束条件下的计划性、可控性、多因素的不确定性。 项目结果的固定性和不可逆转性。 一个成功的工程项目将能够做到满足或超出工程项目各利害关系者的合理要求和期望 * 建设流程 设想、 选择 评估、决策 设计、 施工 竣工验收 投入生产 总结评价 工程建设周期 上升到国家或企业制度化管理的高度，建设流程一般称为建设程序。建设程序就是工程项目建设的过程中必须遵循的顺序，是在总结工程建设的实践经验基础上制定的，反映了项目建设的客观内在规律，也是国家或企业对投资建设项目进行管理的工作程序。 * 基本建设程序 基本建设是以资金、材料、设备为条件，通过勘察设计、建筑安装等一系列的脑力和体力的劳动，建设各种工厂、矿山、医院、学校、商店、住宅、市政工程、水利设施等，形成扩大再生产的能力。资本主义国家一般都叫做资本投资。 我国的基本建设程序就是把基本建设过程分为若干个阶段，以文件和行政法规的形式规定了每个阶段的工作内容、原则、审批程序等内容，工程建设项目要依照执行或参考执行的工作程序。 这些步骤有严格的先后次序，不能任意颠倒。它反映了基本建设过程的客观规律。 * 我国基本建设程序发展历程 从国家高度集中的投资管理体制到“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的投资主体自主决策、自我约束机制的转变。 我国的基本建设程序发展的总的趋势 从“先决策后研究”到“先研究后决策”的转变 * 我国基本建设程序发展历程 1978年《关于基本建设程序的若干规定》 编制计划任务书，选定建设地点，进行勘察设计，初步设计经过批准，列入国家年度计划，施工准备，组织施工，进行验收，交付生产使用 1983年《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》 1984年《关于做好基本建设前期工作的通知》 将建设前期的项目建议书和可行性研究作为必要步骤加入到基本建设程序中 1985年《关于简化基本建设项目审批手续的通知》 1999年《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》 …… * 我国的基本建设管理模式新特征 融资渠道多源化，由国家财政拨款为主，转变成多种渠道并存的格局 投资主体多元化，由国家投资为主扩大为多种投资手段并用的格局 投资决策