民营资本办医院,为何县级公立医院受冷落.pptxVIP

“鼓励社会资本办医”是近一年医改政策中最频繁出现的字眼。从去年10月起，国家密集出台相关扶持政策，今年2月国务院副总理刘延东指出，扶持民营医疗机构发展，引导民营医疗机构与公立医院;公平发展。这些政策信号引爆了市场对民营医院的投资热情。嗅觉灵敏的上市公司早已提前“入场”。据WIND统计，沪深两市涉及民营医院的相关概念股共有11只。2013年10月9日至今，11;只股票平均上涨35.9%，其中恒康医疗上涨77%、复星医疗上涨68%、通策医疗上涨48%。记者调研发现，尽管今年国家政策指向县级公立医院改制，但由于存在产权不清、经营不善等问题，不;少民营资本对县级公立医院改制并不感冒，而未来资本投资的主要方向仍是二甲、三乙综合医院。引爆 医疗服务业投资热情高涨普华永道中国咨询部合伙人聂磊表示，2013年私募股权投资基金对医疗;行业的投资热度将继续上升。私募基金对医疗领域的关注由来已久，而在过去1至2年，很多私募基金更是成立了专注于医疗行业的投资团队，对于医院的投资热情也在上升。“凤凰医疗集团在香港上市也;给了投资人更大的信心，估计医疗行业投资增长的趋势将更加明显。”他说。“2014年将迎来医疗服务行业变革的历史性时刻，医疗服务产业投资最佳时间来临，这将是一个时间跨度很长且收益极高的;投资机会。”申银万国研报指出，医疗服务行业是我国少数未经市场化变革的“处女地”，新医改推动医疗需求大幅上升，医疗服务行业落后的盈利模式制约全产业发展。新医改政策是触动资本投资医疗服;务业关键因素。去年10月，国务院明确提出至2020年健康服务业总规模达到8万亿元以上，非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20%。卫计委在工作会议上提出了今年卫生工作的重点是县;级公立医院改革、再增加700个试点县，2015年在全国推开县级公立医院改革。江苏省卫生厅厅长王咏红指出，从今年起，在江苏省公立医疗资源比较丰富的地区，政府原则上不再新办综合性公立医;疗机构。浙江省卫生计生委主任杨敬说，浙江省挑选出了100个左右项目向社会资本开放，床位达3000张，总投资额170多亿元。截至去年12月底，40个项目中已签约36个，总投资额达70;亿元。河南省政府也在近日下发了《关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》，提出到2015年河南将建30所二级以上民办医院。“为了推进公立医院改革，破解以药养医的历史难题，政府大力;推进民营医院发展，医疗服务面临前所未有的机遇。”海通证券研报指出。据悉，目前上市公司中医疗服务为标的公司分为四类。一是纯粹的医疗服务企业爱尔眼科、通策医疗；二是通过并购获取医院资源;的复星医药、新华医疗、信邦制药等；三是伴随医疗服务发展而发展的迪安诊断、和佳股份等；三是受益于公立医院改革的如诊断试剂公司利德曼，提供医院一体化解决方案。而这些公司最近在资本市场上;都频频出手布局医疗服务业。恒康医疗受让邛崃福利医院100%股权，打响了马年收购的第一枪。随后复星医药也于2月18日发布公告，参与美中互利私有化。美中互利为美国医疗健康公司，其经营的;和睦家医院和诊所网络已覆盖北京、上海和广州。信邦制药也拟通过发行股份及支付现金收购科开医药98.25%股权。科开医药主营医疗服务和医药流通业务，均在贵州省内位居前列，其中贵州肿瘤医;院为贵州省内唯一三甲肿瘤专科医院。困境 县级公立医院吸金难业内分析人士认为，这些政策为社会资本介入医疗服务业提供了契机，也为培育中国民营大型医疗集团提供了土壤。而今年医改政策指向的;县级公立医院，是否将成为下一个投资热点？北大纵横管理咨询集团高级医药合伙人史立臣指出，国家明确了医疗改革中市场化的地位和作用，未来更多的资本会更青睐公立医院。中投顾问研究总监郭凡礼;认为，县级公立医院改制给民营资本带来了投资机会。因为县级公立医院在整个公立医院改革中起着承上启下的作用，县医院相比乡医院功能齐全，能够承接乡医院的病患，缓解到城市就医的压力。所以，;提高医疗服务水平，突破以往的手术限制，让老百姓常见病、多发病90%留在县医院，是县级公立医院改革的难点，这需要引进资本才能有助于解决。但是，一些投资人并不认为县级公立医院改革潜藏了;商机。“现在的改革仅停留在社会层面，比如支付价格、病种付费等方面，并未大规模地涉及产权改革。”清科创投董事总经理冯苏强告诉记者，无论对于产业资本，还是创投资本来说，产权不明晰的标的;，大家会非常谨慎。而且社会资本进入公立医院后，需要解决如何保障医生的收益、维护其社会地位等方面的问题。一位业内人士指出，公立医院都是非营利性的医院，其权利和义务并不直接对应。投资基;金进入后如何清算、利润如何分配等都是一些难点。投资人需要通过一些特殊的方式，比如VIE（可变利益实体）结构来“绕道”投资。一位接近莆田系的人士指出，莆田系更愿意成为医疗市场的增量，