监管监察档案业务建设规范解读-国家安全生产监督管理总局档案馆.PPTVIP

《安全监管监察部门档案业务建设规范》解读 特点 　　　基本要求与未来目标结合，现实指导性与现代化管理技术发展趋势结合考虑。 　　　以下几项要求将在与本机关信息化建设同步发展中逐步达到。 　1.制定档案数字化规程。 　2.对保管期限在30年(含30年)以上的纸质档案进行数字化加工，实现重要档案内容的数字化管理。 　3.实现已归档电子文件的全文查询。 4.本单位局域网络内提供档案目录检索和数字化档案信息的查询利用。 基本要求 机关必须建立档案工作，集中统一管理本机关工作活动过程中形成的全部档案。 设立专门的档案工作机构或指定负责档案工作的机构。配备专职或兼职档案管理人员，并保持相对稳定。 加强对档案工作的领导，把档案工作列入本机关发展规划和工作计划，在经费、库房、设备等工作条件上给予保障，使档案工作与机关整体工作同步发展。 档案管理人员须经专业培训并持证上岗。 档案业务建设具体涵盖以下内容： 档案工作制度建设 档案整理质量建设 档案统计和服务质量建设 档案室建设 档案信息化建设 档案工作制度建设 基本要求： 　　依法性：依据国家档案法律、法规、规章的原则及总局有关规范性文件的要求。 　　实用性：要结合实际，体现科学管理性，注重可操作性，使制度真正能够在本部门贯彻执行。 　　系统性：既包括组织管理，又包括业务工作，同时还涉及各门类、不同载体档案管理问题。 　　规范性：使用规范用语、规范体例，内容表述严谨，逻辑性强，运用语言准确、简洁，避免错别字。 档案工作制度建设 主要内容： 　　机关文件归档范围与保管期限表 　　归档文件整理办法 　　档案分类体系表 　　档案数字化规程 　　档案利用制度 　　档案保密制度 　　档案库房管理制度 机关文件归档范围与保管期限表 　　 要按机关内部处、室等各个工作部门一个一个地编制，最后形成本机关的总表。 示例： 　　一、办公室 1.局长办公会议记录、局务会议、局长业务会议及相关会议纪要 　　　　　　　　 永久　　　 　　…… 　　二、政策法规处 　　 …… 　　三、人事培训处 　　 …… 　　四、监察一处 　　…… 　　五、监察二处 　　 …… 　　 归档文件整理办法 　　　主要包括归档时间、程序要求和不同类型、不同载体形式的归档文件整理方法。 档案分类体系表 　　　在确定的分类方法的基础上，标列类目名称、代字、代码、代号，固定全宗内分类体系。是分类方案的一种表现形式。 　　　按一矿一档管理的，还需要制定矿井代号对照表。　　　 　　　以下制度可以各单位自行制定，也可以由省级安全监管监察部门统一制定执行。 档案利用制度：主要是利用范围、档案室内阅览和外借使用的审批手续、外借的时限，档案借阅登记等方面的规定。 档案保密制度：主要是为确保室藏档案秘密与安全而做出的有关规定。 档案库房管理制度：主要包括档案库房、设备管理，档案损毁的防护措施，库房管理人员的职责及其安全保卫措施等方面的规定。 档案整理质量建设 　　　　　总的要求是: 遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。 归档齐全完整。本机关形成的文件归档率100%。正本和定稿同时归档，反映同一内容的不同载体形式的材料同时归档。成套性文件要遵循形成规律，收集齐全，成套保存。 分类科学、稳定。 归档文件按年度分别进行整理。跨年度形成的文件材料的归档，处理方法要保持前后一致。 档案保管单位：“件”或者“案卷” 。一经确定，不随意变更。 件（案卷）内文件排列有序,页号编写清晰，归档章填写齐全准确，字迹材料耐久规范。 保管期限划分准确。 案卷题名拟定要确切、简练、结构完整，能准确概括卷内文件反映的时间、单位、问题。 对破损文件应予修整，字迹模糊的文件和热敏纸传真件要复印后连同复印件一并归档。 档案装订使用符合档案保护要求的装订方式。 装盒，填写盒脊项目和备考表。 档案著录用词规范、录入标准保持一致。 数据备份。移动硬盘应入库保存。 归档文件目录使用A4规格纸张打印并分类装订，一式两份，一份入库保管，一份供日常查阅使用。 档案统计和服务质量建设 编报统计报表 档案借阅登记：借阅人、借阅时间、借阅数量、借阅卷宗、利用目的及利用效果。 开展档案编研、陈列展览等项工作。每年至少完成一项编研成果。 档案室建设－库房要求 设置档案专用库房,与办公室、阅览室分开,并远离易燃、易爆场所和腐蚀性气源。未采取特殊处理措施的，档案库房不宜建在地下室。 档案库房须定期清洁，做好防尘工作。配备防火、防盗、防光装置以及防虫、防霉药品。档案无丢失事故和失泄密现象发生，无霉变、褪色、尘染、水污、破损及虫蛀鼠咬现象。 库房“八防”