美国多元化采购理念的剖析及启示.pdfVIP

《经济问题探索 2013 年第 12 期 美国多元化采购理念的剖析及启示 高学贤1 ，陈予修2 (1.中国石油大学，山东青岛 266580; 2. 美国路易斯安那州立大学，美国巴吞鲁日 70803) 摘 要:采购多元化 (Supplier Diversity: SD) 理念最初起源于美国，目前被认为是企业社会责任的重要体 现之一。 SD 理念在美国的出现及快速发展是源于三只大手在起作用一一政府的引导、市场的拉动以及非政府组 织(Non - governmental organizations: NGOs) 的推进。其中，政府在 SD 的早期发展中作用显著，随着美国人口 种族比例结构的变化，市场的力量也日益显现，而 NGOs 则自始至终都在 SD 的发展中发挥者举足轻重的平台作 用。 SD 在中国同样具有社会与经济价值，中国需要借鉴美国经验培育适合SD 发展的政策及社会环境。 关键词:采购多元化; NGOs; 企业社会责任 从经济理性角度讲，大企业总是喜欢和戚本低且 一、引言 有一定信誉保证的大供应商合作，对少数族裔小企业 在一个国家经济发展到一定的成熟阶段，企业社 会责任(Co甲orate Social Responsibility: CSR) 成为任 自然会不屑一顾。但事实上在美国当前许多少数族裔 企业却成了大企业的座上宾，不但如此，许多大公司 何企业都必须面对的问题，而采购多元化就是企业社 还会想尽各种办法来帮助少数族裔企业成长壮大。那 会责任的表现之一。 么，为什么重鱼能够和小鱼群和平共处共赢呢?从美 采购多元化是用来衡量大企业对缺乏关注人群所 创办的企业(under - served businesses) 的支持程度的 国的国情分析，主要有三只大手在起作用一一政府的 重要指标，最初起源于美国。 SD 中的供应商主要包括 引导、市场的拉动以及 Non - governmental organizations 三种类型:少数族裔企业 (Minority Business Enterpri- ( NGOs) 的推进。 ses: MBEs) ，妇女经营的企业(Women Business Enter- (一)政府的引导 prises : WBEs) 以及残疾人企业 (Disabled Veteran 美国内战结束后，黑人居住区的社会经济状况成 Business Enterprises: DVBEs) ，其中 MBEs 通常被提及 为国家的聚焦点。 1968 年的总统竞选中，理查德·尼 克松将黑人资本主义作为公民权的核心内容[I] ，他认 的更多。目前，无论是美国政府还是民间非赢利组织 都在将 SD 作为对一些跨国企业组织进行跟踪并施加影 为，黑人资本主义是解决黑人区问题的潜在对策。尤 其是美国公法95 - 507 (1978 年)通过改变总承包人 响的重要依据，以期创造更加公平的市场交易环境。 例如，美国著名企业会员组织之一的 NMSDC (Nation- 和大公司承担政府公共项目的方式进一步在法律上推 al Minority Supplier Development Council) ，其成立宗旨 进了 MBEs 的发展。而在此之前，大企业通过转包方 式来支持 MBEs 完全是出于自愿，而公法95 - 507 要 就是为美国的少数民族如非洲裔、西班牙裔、亚裔、 以及美洲印第安人所创办的中小企业提供商业机遇， 求 MYMlO， α)() 以上的合同中必须出现有关关注弱势 并使他们与 NMSDC 的大企业会员建立联系 群体企业的条款，从而使 SD