落实领导责任强化督导考核 (2).docVIP

落实领导责任强化督导考核大力推动县域教育优先发展?????? 抓好县级党政主要领导干部教育督导考核工作，是组织部门的职责。各级组织部门要统一思想认识，在省委的正确领导下，支持配合教育行政部门和教育督导机构，认真抓好市县党政领导干部优先发展教育督导考核工作，为推动教育优先发展提供有力的组织保障。市县党政领导干部优先发展教育的责任，主要包括：统筹规划教育发展，教育工作优先决策，教育经费优先保障，认真贯彻教育方针，全面落实素质教育。 ????? 一、强化对市县党政领导干部优先发展教育的督导考核 ????? 近几年来，省市两级组织、教育督导等部门根据省委、省政府有关文件和要求，对54个县（市、区）的216名县级党政领导干部进行了优先发展教育的督导考核，涌现出了一大批关注民生、重视教育的市、县党政主要领导，为优先发展教育创造了良好条件。 ????? 第一，要明确督导考核的任务。按照有关规定，每5年一轮，每年对2个市和20个左右县（市、区）的党政领导干部履行教育工作职责进行督导考核。考核的重点有6个方面。一是督导考核经济社会发展总体规划是否把教育摆在优先发展的战略地位，是否形成了有关部门及社会各方面齐抓共管的良好局面。二是督导考核是否落实中央和省级关于教育经费投入的有关规定。三是督导考核办学条件改善情况。四是督导考核改善教育发展环境情况。五是督导考核校长教师队伍建设情况。六是督导考核落实素质教育战略主题情况。 ????? 第二，要严格进行督导考核。督导考核时，每个县（市、区）的党政主要领导都要作履行教育工作职责的述职报告，分管领导要提交书面述职报告，还要发放问卷调查，征求人大、政协以及社会各方面的意见，同时查阅党政领导教育工作的调研报告、研究解决教育重大问题的会议纪要等资料。市级党委组织部门要加强对县级自查自评工作的指导，督促各县（市、区）认真对照考核指标体系，真正把自查自评过程变为自我检查、自我完善、自我发展的过程。 ????? 第三，要搞好督导考核的组织协调。全省各级党委组织部门要认真履行督导考核责任，认真抓好督导考核的组织协调工作，并广泛接受监督。要把教育实绩的督导考核与年度干部考核、平时干部考察结合起来，把在教育实绩督导考核中掌握的情况作为干部考察的重要内容。 ????? 二、严格督导考核结果的运用和问责 ????? 督导考核结果的运用，是督导考核工作的核心环节，是形成正确用人导向的重要体现，把其纳入对市县党政领导干部政绩考核的重要内容，作为表彰奖励、提拔使用或责任追究的重要依据。 ????? 一要反馈和运用好督导考核结果。根据督导考核结果，每两年表彰奖励一次市、县两级党政领导干部优先发展教育先进个人，并将督导考核结果以及表彰奖励和处罚等材料计入本人档案。对督导考核评为优秀等次的县（市、区）级党政领导干部，进行表彰奖励；对督导考核结果为“不合格”的，要通报批评，责令限期整改，分管领导年度考核为“不称职”的，不能提拔任用。考核结束后，要将考核结果在适当范围内进行公布，并建立相应的反馈体系，让广大干部群众了解考核情况，确保督导考核工作的权威性，体现督导考核工作的导向性。 ????? 二要认真实行教育优先发展问责制。根据《通知》规定，教育优先发展问责制的问责对象为市县两级党委、政府主要领导干部。市县党委、政府主要领导干部如果没有认真履行教育优先发展的职责，就是失职，就要追究相应的责任。对市县党委、政府主要领导干部教育优先发展工作中存在的重大问题，要认真组织调查，提出问责建议，印发《问责意见书》。受到问责的市、县党政主要领导干部，取消其该年度考核评优和评选各类先进的资格，有关负责人要向上级机关进行书面检讨。对于问题严重的，要追究行政责任；如有违反法律的，要追究法律责任。??