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【拓展思维】什么是初次分配和再分配 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配: 一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入;二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者; 三是企业(集体)自留部分。 国民收入在物质生产部门进行分配后,还必须在全社会范围内进行的再次分配,以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上,政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 考点四、收入分配公平 【思维拓展】 维护社会公平的经济意义 (1)效率与公平关系:效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。 (2)分配与消费:维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。 (3)社会主义市场经济的特点:维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。 (4)科学发展观:维护社会公平是坚持以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾的要求。 (5)经济发展方式:维护社会公平,有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。 考点四、收入分配公平 (2009高考江苏卷)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是 A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率 C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制 【解析】解答本题的关键是区分初次分配与再分配。再分配主要是通过国家财政支出的形式实现的,由此可知社会保障是属于再分配,C应选。ABD是属于初次分配,不选。 (2010高考江苏卷)13、2010年1月22日,江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府 ①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能 A、②④ B、②③ C、①③ D、①④ 【解析】体现江苏特色。综合考查经济生活与政治生活。学生解题时有一定难度。需要综合知识的运用、比较。本题采用排除比较容易。分开比较解答。注意:最低工资标准提高是属于初次分配,不是再分配;提高最低工资标准是政府履行经济建设职能,不是公共服务职能,本题应选C。 (2011高考山东卷)“城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%,争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 ①提高经济效率,实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重 ③实行农产品政府定价政策,提高农民收入 ④增加货币发行量,支持农村基础设施建设 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高增长,最根本的是大力发展生产力,提高经济效率,①正确;在发展生产提高效率的基础上提高城镇居民和农民收入,在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径,②正确;市场经济条件下,国家的调控是宏观的,不可能实行农产品政府定价政策,③说法错误;货币发行量是由流通中所需要的货币量为限度,不能随意发行,排除④; (2012山东烟台二模)经济学中有“刘易斯拐点”之说。简而言之,在“刘易斯拐点”之前,是人求工作,不涨工资也会有源源不绝的劳动力:在“刘易斯拐点”之后,是工作求人,不涨工资就找不到合适的员工。“刘易斯拐点”对解决目前“用工荒”问题的启示是( ) A.理顺分配关系,提高劳动报酬在初次分配中的比重 B.处理好效率与公平的关系,缩小工资收入差距 C.发挥计划在资源配置中的基础性作用 D.完善社会保障制度,依法维护劳动者权益 【解析】由题意可知,由于是工作求人,解决“用工荒”问题应该提高劳动报酬加以解决,正确选项是A。BD与题意无关,C本身说法是错误的。 考点五、处理好效率与公平的关系 1、效率 效率是指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、正确处理效率与公平的关系 (1)是什么——二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。第一,两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提,另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二,两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平;保证公平必须放弃一些效率。 效率与公平的关系: 效率 公平 物质前提 保证 对立性:
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