创新文化馆机制改革的灵魂.pdfVIP

群 文论坛 创新文化馆机制 改革的灵魂 莫负东 在全国文化体制改革试点工作会上 ，李长春同 文化馆各个文化经营项 目进行整合 ，注册建立 了文 志强调指出: 要用十六大精神统一思想 ，以 “三个 化发展有 限公司 ，根据市场经济 的 “游戏 ”规则 ， 代表”重要思想为指导 ，进一步解放思想 ，勇于实 建立现代企事业管理制度 ，扩大文化产业 的发展 ， 践，积极进行体制创新 ，逐步建立有利于调动文化 引进经济人才 ，充分发挥有经营特长 同志的积极 工作者积极性 、推动文化事业和文化产业繁荣发 性 ，通过 内部人员分流 ，调整 内部结构 、尽可能地 展 、多出精品、多出人才的管理体制和运行机制。 适应社会经济发展的要求 ，在改革 中发展 、壮大 自 我 国的群众文化事业经过改革开放 的二十多年 ，已 己 。 取得 了重大的成果和蓬勃的发展 。随着社会主义市 再则，文化馆应改变传统观念 ，树立市场观 场经济的建立 、发展和不断完善 ，群众文化发展面 念 、经营观念 、群众文化群众办的观念 ，要 了解市 临许多新的机遇和挑战，其经济基础和外部发展环 场 、研究市场 、树立竞争意识 。群众文化也要注重 境发生 了深刻的变化 ，改革势在必行 。文化馆机制 市场 的投人和产 出，注重两个效益 的最大化 。要改 改革 ，创新是灵魂 。 变传统运作方式 ，创新运作机制 ，引人市场化的运 一、转变观念探索体制的创新 作方式 ，学习市场营销策略 ，开创一种发展文化事 党的十六大确立 了全面建设小康社会的奋斗 目 业及经营文化产业 的筹资融资的新渠道和市场营销 标 ，提 出大力发展社会主义市场经济 、社会主义 民 的经验 。利用文化信息网络技术 ，实现资源共享 ， 主政治和社会主义先进文化 。文化建设的重要性 已 促进群众文化事业和文化产业 的发展 。 摆 上非常突出的地位 。但 目前文化事业单位现状很 二、深化改革 ，尝试新的用人机制 难适应政治 、经济 、文化发展 的要求 ，必须进行改 现行的人事管理制度 由于政事不分 ，事业单位 革 。必须根据社会发展 的特点和规律 ，适应社会主 的 “官本位 ”思想严重 ，干部能上不能下 ，能进不 义市场经济发展的要求 ，以发展为主题 、以体制 、 能出，铁饭碗 、铁交椅 ，干好干坏一个样 。干部整 机制创新为重点 、以增强活力提高竞争力 ，繁荣社 体素质下降，管理水平较低 ，经营观念和市场意识 会主义文化 、满足人 民群众的精神文化需求为 目 淡薄 ，不讲求经济效益 ，也很难实现社会效益 ，出 的，建立符合现代社会发展的文化管理体制和运行 路在哪里? 只有改革 。 机制 的改革 。 用人制度的改革 ，首先要根据 “按需设 岗，民 首先文化行政部 门要转变职能 、变办文化为管 主公开 、平等竞争 ，择优聘用 ，严格考核 ，合理管 文化 ，理顺党政关系 、政事关系、部 门之间的关 理”的原则 ，打破干部身份终身制 ，变 国家用人为 系 ，特别是政事关系。要实行政事分开 ，加强行政 单位用人 ，变人员管理为 岗位管理 。根据本馆实 法制管理 ，明确事业单位的责任和职能。作为公益 际，科学地设置专业技术 、管理和工勤等工作 岗 文化事业单位 ，文化馆应根据 自身的性质 、职能 、 位。其次在双向选择和竞争上 岗时，严把用人标准 任务 、做好 自己的工作 。在公