南非海洋渔业资源保护及其借鉴意义.pdfVIP

2007年第6期 中国渔业经济 资源经济 No．6，2007 Chinese Fishedes Economics Resources Economics 南非海洋渔业资源保护及其借鉴意义 李嘉莉，秦 路 (农业部对外经济合作中心 北京 100036) 摘 要：本文在对南非海洋渔业状况进行概述的基础上，重点介绍了南非在海洋渔业资源保护方面采取的行之有 效的措施：加强对海洋资源的动态调查评估；强化对捕捞业的监督和管理；加强对海岸带的管理。有鉴于此，就我国 渔业资源保护，提出了提高公众保护意识、建立健全法治体系、加大资金投入等建议。 关键词：海洋渔业；资源保护；南非；鉴赏 中图分类号：F326．44 文献标识码：A 文章编号：1009．(2007)06．0032．03 南非政府坚持实行了 “利用与保护并重、捕捞与养殖 (一)南非海洋渔业发展概况 并举”的海洋渔业资源合理开发利用总方针，保持了 南非共和国位于非洲大陆最南端，面积122万km ， 海洋渔业的可持续发展。南非政府合理开发利用海洋 东、南、西三面为印度洋和大西洋所环绕，海岸线长 渔业资源的主要做法，一是实行捕捞配额管理。近十 3000km，12海里内领海和200海里内经济专属区面积 余年来，南非政府采取了严格的捕捞配额管理，海洋 达101．7万km 。印度洋与大西洋于东经20度在南非 渔业年捕获量一直限制在100万t以内，避免了对海 的厄加勒斯角交汇，两个大洋的季节性涌升流造就了 洋渔业资源的掠夺性过度捕捞；二是注重底层渔业和 南非海域独特的海洋环境和丰富的渔业资源，使南非 深海渔业。在海洋捕捞中，深海拖网捕捞的鳕鱼占深 海域成为世界主要渔场之一。在南非沿海富饶的渔场 海拖网捕捞的65％，而近海拖网捕捞只占全国总捕获 中，既有大西洋、印度洋的鱼种，又有太平洋的鱼种； 量的 6％，保护了较为脆弱的近海渔业资源；三是鼓 既有冷水性鱼种，又有暖温性鱼种，种群数量相当可 励发展多种捕捞。方式主要有围网 (深海鱼类)、底部 观。具有商业性捕捞的鱼种有沙丁鱼、鲤鱼、竹笑鱼、 或浅表层拖网(底部鱼类和虾)、箍网和笼捕 (龙虾)、 马鲛鱼、鲍鱼、鲱鱼、金枪鱼、鱿鱼、鳕鱼和龙虾等 手绳钓(各种绳钓鱼类)、延绳钓和金枪鱼钓、鱿鱼钓、 数十种。 海滩网、树桩网 (鲻鱼和其他一些沿海洄游鱼)和潜 南非得天独厚的地理位置、辽阔的沿海疆域、丰 水捕捞 (鲍鱼)等，均衡开发利用多种渔业资源；四 富的海洋渔业资源，为发展海洋渔业提供了十分优越 是大力发展海水养殖。近几年海水养殖呈强劲的发展 的条件，已成为南半球5个主要渔业国之一，渔业直接 势头，2003年，鲍鱼、对虾、贻贝、鲻鱼和海藻等养 从业人员达2．9万人，年产量100万t左右，年产值 殖产量由不足 1000t发展到 4383t，在有效保护野生 3亿多美元。其中海洋渔业占绝对主导地位，其产量 资源的同时，依靠发展养殖业来满足人口增长和生活 (包括海水养殖)占总产量的 99％以上，淡水渔业产 水平提高对海产品不断增长的消费需求。 量不足1％。 南非合理开发利用和有效保护海洋渔业资源取 得的成功，得益于南非政府采取的一系列行之有效 (二