形势与政策三农问题.pptVIP

形势政策课主要目的 1、正确认识理解国家的政治、经济、文化发展形势； 2、了解国家改革与发展所处的国际环境与时代背景； 3、正确理解党的基本路线，重大方针和政策； 4、正确分析社会关注的热点问题，激发学生的爱国主义热情，增强其民族自信心和社会责任感。 教学要求 学分和课时：共2学分，32 课时 。其中： 1学分为课堂教学（8次课）；1学分为实践教学（4次课） 具体要求为： 1、?课堂教学为8次专题讲座，课后要阅读相关材料。 2、实践教学将组织观看资料片及1-2次的主题讨论，要求提前一周做准备。 3、课程学期结束后，将对所学专题进行开卷考试。 4、上交一篇时事分析报告或一篇观后感。 成绩构成 理论教学 出勤占 15%（含迟到早退以及旷课情况） 听课表现占 15% 课程学习论文占70% 无故旷课3次以上, 平时成绩为0分。 实践教学 出勤占 20%（含迟到早退以及旷课情况） 听课表现占 20% 一篇时事分析报告或一篇观后感 60% 无故旷课3次以上, 平时成绩为0分. 课程考核 理论教学考核： 理论教学考核＝课程学习专题考试成绩﹢平时成绩。 课程学习专题考试将在实践课的最后一次课当堂课完成该考试。 实践教学考核： 实践教学考核＝完成一篇时事分析报告或观后感﹢平时成绩。 时事分析报告或观后感将在实践课的最后一次课上交。 主要内容 三农问题的现状 三农问题的形成原因 三农问题的解决途径 胡锦涛在党的十七大报告中指出： 农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。 三农含义 农业：从事行业—产业政策问题 农村：居住地域—城乡结构问题 农民：主体身份----人权问题 中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。 独立描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。 系统描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。中国的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，中国的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。 “三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。 一、中国三农问题现状 农业问题—产业化问题 建国—改革开放： 粮食供不应求。实践证明，不是我们的党和政府不重视农业，也不是我们的地不够，更不是我们的农民不会种田，而是人民公社集体劳动、统一经营、平均分配这套体制不行。 改革开放以来： 从改革开放到1996年，每隔6年有一个特大丰收。 1978年6095亿斤，人均317公斤。 1984年8146亿斤，第一次出现卖粮难。1985年取消统购，实行粮食合同定购，实际是降低粮价，打击了农民的生产积极性，当年粮食减产7%，出现了新的徘徊。1986年后又调整政策，到1990年农业获得第二个特大丰收，粮食总产8925亿斤，接近9000亿斤。 1996年突破1万亿斤。2009年10616亿斤 。 中国三农问题现状 1996年，是中国农业发展史上的一个里程碑。从此，改变了中国农产品的供求格局，由长期短缺、供不应求转变为供求平衡、丰年有余的格局;从此，中国的主要农产品由卖方市场转变为买方市场;从此，中国的农产品由追求数量转变为数量与质量并重、主要追求质量的阶段;从此，中国的农业生产进人了不仅受资源约束而且也受到市场约束的阶段。所以说，1996年特大丰收以后，中国的农业发展进人了一个新的阶段，中国的农村发展进人了一个新的阶段。就保证有效供给这个主要目标而言已经基本上实现了，或者说，中国的农业问题已经基本解决了。 农业问题没有一劳永逸地从根本上解决，还潜伏着不稳定的因素，诸如土地和水资源短缺、农业生态环境恶化、水利等基础设施建设还不理想、抗大灾能力不强、农业科技推广系统不健全、农业的产前产后服务体系也还未建立起来。主要是靠千家万户的小农经济在生产，劳动生产率、农产品的商品率都很低，离现代化农业的目标还有很大距离，我们还有很多工作要做。 张平（发改委主任）：中国保障粮食安全面临粮食产需缺口扩大、水土资源约束增强、农田水利基础设施薄弱、农业科技支撑能力不强、国际竞争力日益增大等5大严峻挑战。预测2020年，中国粮食需求总量为11450亿斤。按照粮食自给率95%以上测算，2020年粮食综合生产能力需要达到10800亿斤以上。 　　张平：目前，粮食供需区域性和结构性