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车辆坠落后的现场 车辆损坏状况 该起事故在管理上反映出的问题 施工现场机械管理失控。总包单位对施工现场大型机械设备管理没有认真履行安全职责，放任甚至纵容劳务分包单位可以随意租用私人铲车进入现场施工，且没有对进场施工的车辆检验情况、驾驶人员持证上岗情况、租赁合同等有关资料检查进行检查。 安全管理不到位。铲车当日晚20时左右进场，当时总包单位现场管理人员有人值班，但是值班人员对铲车进入施工现场倒运土方时没有过问，反映出该现场管理松懈。 在该起事故中应吸取的教训 在总分包安全管理中职责不清。在施工现场总分包管理方面，必须明确安全职责，但是在项目工程实际执行过程中随意性较大，过多地依赖劳务分包单位，安全生产监督管理缺少或不到位，形成“以包代管”或“只包不管”，导致发生事故后，总包管理的责任十分明显。 施工现场大中型机械管理必须由总包单位承担起监督管理的责任，不得以承包为借口，推诿给劳务分包单位。 在该起事故中应吸取的教训 大型机械设备管理出现管理空缺。大型机械设备属于特种设备，是施工现场重点管理的危险源。但是由于在劳务分包过程中，往往除劳动力本身以外，还包含了部分机械设备与材料，这样在机械设备管理上显现出管理空白，对施工安全构成隐患。同时，有些施工现场在机械管理方面人员配备不足，名义上的兼管，事实上不管，或者不会管。 施工现场应健全完善机械管理体系，建立监督和管理制度。 案例四 自2001年以来，6年间发生涉及大模板的事故14起，死亡14人，伤1人。其中： 拆、合模板过程中，由于拆除连接杆件，临时连接不牢固，导致模板倒塌的事故6起； 吊运模板过程中刮倒模板和其他物件导致事故的5起； 吊运模板过程中钢丝绳或吊环断裂导致事故的2起； 其他因素导致模板倒塌的事故1起。 事故分析柱状图 2004年7月8日，北京某建筑集团承建的北小营办公及住宅楼工地发生一起模板倒塌事故，死亡一人。该工地在拆除办公楼14层独立柱模板时，江苏省泰州市某劳务公司作业人员冯**（男，48岁）违反安全技术交底，拆除了大模板全部连接螺栓，且没有采取其他任何固定措施，在冯**爬下模板时，模板倾倒，将其压在模板下，经送医院抢救无效死亡。 北小营工地事故现场 北京市某建筑公司承建的西山枫林一期某工程，建筑面积2.14万平米，现浇剪力墙结构，事故发生时正进行7层竖向结构施工。2005年1月21日12时30分，该工程劳务分包四川仪陇某劳务公司的木工张**（男，29岁）在独自一人拆除墙体模板（高2.7米，宽2米，重约1吨）时，违反安全技术交底，拆除了模板的全部螺栓，仅用铅丝连接作为临时固定措施。在撬动模板脱离墙面时，模板失稳倒塌，将张**砸倒在模板下，经抢救无效死亡。 倒塌的模板在抢救时已经被立起，地上还有死者的斑斑血迹。 被拉断的铅丝 房山区长阳镇某工程2005年12月开工，事故发生时结构施工到8层墙体。2006年6月25日晚餐后约19点木工班长安排何**等3人进行8层墙体入模作业，由同步施工的64#楼拆下大钢模板直接吊到62# 楼8层墙体入模。20点15分左右，何**在完成第三块模板就位，由已就位的第二块模板旁经过时，被倾倒的模板砸倒，经抢救无效死亡。现场勘查发现：倾倒的模板是由何**摘钩后，用12号铅丝将模板上方与一根ф8㎜墙体钢筋相连，并在侧面用一根长3.0ｍ、ф48㎜钢管支撑，何**在由此处经过时将钢管支撑碰倒，致模板倾倒。 在模板侧面用一根长3.0ｍ、ф48㎜钢管支撑 用12号铅丝将模板上方与一根ф8㎜墙体钢筋相连 模板事故的主要操作原因 支搭或拆除模板时，没有使用模板紧固件，而是用铅丝与钢筋绑扎作为临时固定措施。 铅丝经反复使用产生疲劳，破断拉力降低，模板倾覆力大于铅丝破断拉力。 模板支撑失效。 模板存放不符合安全规定。 模板事故突出反映管理缺陷 模板设计加工时对其稳定性、临时性措施和安全防护需要的要求不足，缺少本质安全条件。 模板专项方案和安全交底中对模板支搭、拆除程序没有严格明确要求，或者在操作过程中缺少监督检查。 模板专项方案或安全交底在执行全过程中存在疏漏，存放、吊装、合模、拆除都发生过事故，凸现监督管理不足。 针对特殊气象条件，应对措施滞后或重视不够。 从模板事故中应吸取的教训 注重模板工程的本质安全。在模板设计时就要考虑到其稳定性、临时性措施和安全防护需要。 要充分认识到我们面对的施工作业人员是整体综合素质偏低的群体，因此无论是专项方案还是安全交底，都必须严格明确各工序要求，注重抓好细节。 加大施工过程中的监督检查频率和力度，及时发现问题，及时消除隐患。 及时了解气象信息，在恶劣气象条件下及时采取相应措施。 * 第一部分 伤亡事故的定义 《关于印发企业职工伤亡事故报告和处理规定有关问题的解释的通知》 劳动部《关于印发企业职工伤亡事