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组织理论与设计 主讲：焦永纪 * 内容提要 组织相关概念 组织理论 组织结构 组织理论与设计的研究对象 挑战 一、组织相关概念 什么是组织？ 组织的重要性 组织的分类 组织的架构 1、组织的概念 组织是一个社会实体，具有明确的目标导向和精心设计的结构与有意识协调的活动系统，同时又与外部环境保持密切的联系。 是社会实体； 有确定的目标； 有精心设计的结构和协调的活动性系统； 与外部环境相联系。 与外部环境相联系 封闭系统（closed system） 开放系统（open system） 系统（system） 子系统（subsystem） 2、组织的重要性 集结资源来达到期望的目标和结果； 有效地生产产品和提供服务； 适应并影响变化的环境 3、组织的分类 按规模：大、中、小型 按形成：正式和非正式 按组织目标：营利型和非营利型 企业组织分类 1、规模 2、生产要素密集程度 3、行业或所属经济部门 4、法律形式 二、组织理论 广义的组织理论： 又称大组织理论，它包括组织运行的全部问题，如组织运行的环境、目标、技术、规模、权利、沟通等等。 狭义的组织理论： 又称小组织理论，或组织设计理论，主要研究组织结构的设计，而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计中的影响因素加以研究。 三、组织结构 三、组织结构 中层管理部门 三、组织结构 1、组织结构的定义 2、组织结构的特征因素 3、组织结构的权变因素 4、组织结构的设计程序 1、组织结构的定义 组织结构的本质是职工的分工协作关系 设计组织结构的目的是为了实现企业的目标，所以，组织结构是实现企业目标的一种手段 组织结构的内涵是人们在职、责、权方面的结构体系。所以，又简称权责结构。 1、组织结构的定义 （1）职能结构：完成企业目标所需的各项业务工作及其比例和关系 （2）层次结构：各管理层次的构成，又称组织的纵向结构 （3）部门结构：各管理部门的构成，又称组织的横向结构 （4）职权结构：各层次、各部门在权利和责任方面的分工及相互关系 2、组织结构的特征因素 2、组织结构的特征因素 就是描述一个组织结构各方面特征的标志或参数。 （1）管理层次和管理幅度 （2）专业化程度 企业分工的精细程度，具体表现在部门（科室）和职务（岗位）的数量 （3）地区分布： 企业在不同地区、城市设有生产工厂和管理机构的状况 2、组织结构的特征因素 （4）分工形式 各部门的横向分工，不仅表现在分工的精细程度而且表现在分工采取的形式 （5）关键职能 在企业组织机构中处于中心地位，具有较大职责和权限的职能部门 （6）集权程度 经营决策和管理权的分配 2、组织结构的特征因素 （7）规范化（标准化）： 以同种方式完成相似工作的程度 （8）制度化（正规化）： 企业中采用书面文件的数量 （9）职业化： 职工为了掌握本职工作需要接受正规教育和职业培训的程度 2、组织结构的特征因素 （10）人员结构： 各部门人员、各职能人员在企业职工总数中的比例情况 3、组织结构的权变因素 （1）企业环境 包括行业特点、原材料供应、人力资源条件、市场特点、政府的政策法令和经济形势等方面 （2）企业战略 战略决定结构，不同的战略中心决定企业的不同关键职能 （3）企业技术 不仅包括设备、生产工艺而且包括职工的知识和技能。技术对组织结构的影响包括：整个企业生产技术对组织结构的影响；组织内部不同部门的技术特点对组织结构的影响 3、组织结构的权变因素 （4）人员素质 首先，组织结构的设计，不应因人设岗；其次从实际出发应考虑到在近期内招收到合格素质人员的现实性，以及现有员工培训提高的可能性。 员工的素质包括： 价值观念、思想水平、工作作风、业务知识、管理技能、工作经验以及年龄结构 人员素质影响到集权程度、分工形式、人员定编等方面 3、组织结构的权变因素 （5）企业规模 企业规模间接地、连锁地影响到专业化程度、管理层次、集权程度、规范化、制度化以及人员结构等因素 （6）企业生命周期 处于不同的生命周期，企业组织结构面临不同的主要矛盾和问题，自然有不同的主要任务 4、组织结构设计的程序 组织结构设计可能的三种清况： ＊新建的企业需要进行组织结构设计 ＊原有组织机