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上海市建设工程城乡规划管理技术规定 (草案) 总 则 建筑工程 第一节 建筑性质 第二节 建筑容量 第三节 建筑间距 第四节 建筑退让 第五节 建筑空间环境 市政工程 第一节 市政交通场站工程 第二节 交通线性工程 第三节 市政管线工程 特别地区 附 则 表一 建设工程与各类建设用地适建范围表 表二 建筑密度和建筑容积率控制指标表 附录一 名词解释 附录二 计算规则 附录三 建筑间距和离界距离图示 第一章 总 则 为了加强本市城乡建设规划管理,保障城乡规划的实施,提高城乡环境质量,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》和上海市城市总体规划,制定本规定。 本规定适用于本市范围内各项建设工程。 本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、农村村民个人建房等另有规定的,按有关规定执行。 在设施农用地上进行大型农业设施等建设活动,参照本规定执行。 各项建设工程的建设,应当按照经批准的详细规划、村庄规划等各项规划和本规定执行。 编制详细规划、村庄规划等各项规划涉及建筑管理内容的,应当符合本规定的要求。 第二章 建筑工程 第一节 建筑性质 建筑性质应当符合经批准的详细规划和村庄规划中规定的规划用地性质。建筑性质与土地使用兼容性,按照本规定表一《建设工程与各类建设用地适建范围表》(以下简称《表一》)的规定执行。 符合《表一》中第一类“同意兼容设置的建设工程”,可以在建设项目审批中直接适用。 《表一》中第二类“须经论证兼容设置的建设工程”,由规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。鼓励土地合理的混合使用,并遵循环境相容、保障公益、结构平衡、景观协调等原则。 第二节 建筑容量 建筑基地的建筑容量控制指标(含建筑密度和建筑容积率),应按照经批准的详细规划、村庄规划和本节有关规定执行。 居住建筑和公共建筑用地,其建筑容量控制指标应当符合经批准的详细规划或村庄规划。详细规划或村庄规划未明确的,其建筑容量控制指标应按本规定表二《建筑密度和建筑容积率控制指标表》(以下简称《表二》)规定执行。详细规划或村庄规划明确建筑容积率,但未明确建筑密度的,其建筑密度应按《表二》中建筑密度有关控制指标执行,建筑容积率可不受《表二》限制。 对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标,应按经批准的详细规划和有关规定执行。 建筑基地应限定在单个街坊范围以内。建筑基地四至边界应以城市道路、河流等自然边界和相邻建筑基地边界为界限。 建筑基地面积以规划管理部门正式划定用地范围的面积为准。 建筑面积计算应当符合法律、法规以及国家和本市的技术标准和相关规定。 第三节 建筑间距 建筑间距应符合本章的规定,并同时符合消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的要求。建筑间距图示见附录三。 根据日照、通风的要求和本市建设用地的实际使用情况,居住建筑的间距应符合下列规定: (一)居住建筑与居住建筑平行布置时的间距: 1、朝向为南北向的〔指正南北向和南偏东(西)45度以内(含45度),下同〕,其间距在浦西内环线以内地区不小于南侧建筑高度的1.0倍,在其他地区不小于1.2倍。 2、朝向为东西向的〔指正东西向和东(西)偏南45度以内(不含45度),下同〕,其间距在浦西内环线以内地区不小于主朝向一侧遮挡建筑高度的0.9倍,在其他地区不小于1.0倍,且其最小值为6米。 难以确定“主朝向一侧遮挡建筑高度”的,可按照“较高建筑高度”计算。 (二)居住建筑与居住建筑垂直布置时的间距: 1、南北向的间距,在浦西内环线以内地区不小于南侧建筑高度的0.7倍,在其他地区不小于0.8倍,且其最小值为6米。 2、东西向的间距,在浦西内环线以内地区不小于南北朝向建筑高度的0.7倍,其他地区不小于0.8倍;同时不小于另一建筑高度的0.5倍,且其最小值为6米。 按规定计算出的垂直布置的间距,如大于平行布置的间距的,在同等条件下,可按平行布置的间距控制。 (三)居住建筑与居住建筑既非平行也非垂直布置时的间距: 当两幢建筑的夹角小于、等于45度时,其最小间距按平行布置的居住建筑控制;当两幢建筑的夹角大于45度时,其最小间距按垂直布置的居住建筑控制。 本条中所称的“居住建筑”,含高、多、低层居住建筑。 在第一类居住用地的低层独立式住宅地区及其紧邻地区进行新建、改建的,其间距不得小于南侧高、多、低层建筑高度的1.4倍。 居住建筑底层有商店或其他非居住用房的,其间距计算不得扣除底层高度。 多、低层居住建筑的山墙间距不小于较高建筑高度的0.5倍,且其最小值为4米。对按此规定不能满足消防间距或通道要求的,应按消防间距或通道要求控制。 高层居住建筑与低层独立式住宅的间距,在规定范

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