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嘉兴市村庄规划设计编制导则 （试行） 嘉兴市城乡规划建设管理委员会 2015.10 目 录 1 总则 3 2 镇（街道）村庄布点规划 4 2.1 总体要求 4 2.2 现状调查要求 4 2.3 规划内容 6 2.4 成果要求 8 3 村庄规划 10 3.1 总体要求 10 3.2 现状调查要求 10 3.3 用地分类 12 3.4 规划内容 14 3.5 成果要求 22 4 村庄设计 23 4.1 总体要求 23 4.2 现状调查要求 23 4.3 规划内容 25 4.4 成果要求 32 附录1 镇域（街道）村庄布点规划说明的主要内容 34 附录2 村庄规划说明的主要内容 37 附录3 村庄设计说明的主要内容 40 附录4 村庄布点规划、村庄规划与村庄设计的公示内容 43 本导则用词说明 44 前言 为规范村庄规划工作，建立适应我市的村庄规划编制体系，科学指导村庄规划编制，更好发挥村庄规划在建设美丽宜居乡村的引领作用，助推“两美”浙江和嘉兴“三城一市”建设，导则编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考《浙江省村庄规划编制导则》和《浙江省村庄设计导则》，通过组织专家论证，并广泛征求意见的基础上，制定本导则。 本导则共分4章，主要内容包括：总则、镇（街道）村庄布点规划、村庄规划、村庄设计。 本导则由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责管理，由嘉兴市规划设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。 本导则在执行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见反馈给嘉兴市城乡规划建设管理委员会或嘉兴市规划设计研究院有限公司，以供今后修订参考。 本导则主编单位：嘉兴市规划设计研究院有限公司 参编单位：浙江宏正建筑设计有限公司 本导则主要起草人员：林冰、陈晓清、冯东海、李丹、梁艳 本导则主要审查人员：许枫、许海良、官新林、朱允良、陈志平、张颖敏 1 总则 1.1.1 为贯彻落实科学发展观，推进“两美”浙江和嘉兴“三城一市”建设，促进全市城乡统筹发展和新型城镇化建设，改善农村人居环境，加强对村庄建设及村庄整治的指导，根据国家相关法律法规、标准规范和《浙江省村庄规划编制导则》、《浙江省村庄设计导则》的要求，结合嘉兴实际制定本导则。 1.1.2 本导则适用于嘉兴市行政区域范围内的行政村规划编制（不含城镇规划建设区域范围），包括镇(街道)辖区内的村庄布点规划和村庄规划设计编制。村庄规划设计除应符合本导则外，尚应符合国家和浙江省现行的相关标准规范的规定。 1.1.3 村庄规划设计应以“绿水青山就是金山银山”为指导，遵循“注重衔接、集约节约、因地制宜、突出特色、公众参与、尊重民愿”的原则，加强与上位规划、土地利用总体规划、经济社会发展规划、生态环境保护规划和各专项规划的衔接；着眼现实，因地制宜，结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点等，切合实际布置村庄各项建设，增强村庄规划的实用性和可操作性；保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重村庄生态环境的改善，突出乡村风情和地方特色；从农村实际出发，充分听取村民意见，加强对农民建房意愿的调查，接受村民监督，加强对村民的宣传，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。 1.1.4 本导则由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责解释。 1.1.5 本导则自发布之日起30日后施行。 2 镇（街道）村庄布点规划 2.1 总体要求 2.1.1 镇（街道）村庄布点规划应依据城市总体规划、县市域总体规划和镇（街道）土地利用规划，以镇（街道）行政范围为单元进行编制，可作为镇总体规划的组成部分，也可以单独编制。 2.1.2 镇（街道）村庄布点规划主要任务为：明确镇（街道）空间管制要求，明确各村庄的功能定位与产业职能，明确新市镇社区、城乡一体新社区和传统自然村落等农村居民点的数量、规模和布局，明确镇（街道）内公共服务设施和基础设施的配置标准，制定镇（街道）村庄布点规划的实施时序。 2.1.3 镇村庄布点规划的期限应与镇总体规划一致，一般为10-20年，其中近期规划为3-5年。 2.2 现状调查要求 2.2.1 调查阶段：在镇（街道）村庄布点规划编制的各个阶段应进行不同深度的现状调查，通过文献调研、现场踏勘、问卷访谈等方法，充分掌握镇（街道）范围内自然人文环境、各类设施、各村庄和产业发展情况以及历史沿革等，具体分为调查准备、初步调查、深入调查和补充调查四个阶段。 1、调查准备。在现状调查之前，应收集好镇（街道）地形图、镇（街道）及各村庄基本情况说明、相关规划等基础资料，初步确定调查的方向并设计好调查问卷。 2、初步调查。进行现场踏勘、镇（街道）座谈和村民访谈。现场踏勘着重调查镇（街道）及村庄产业发展、公共服务设施和基础设施，以及生态保护、历史文化遗