量与质的博弈——论我国高校扩招政策价值取向变化.pdfVIP

自最州师范学院学报(哲学位合科学战) 2(朋年第4 期 ]OVRNAL OF ZHANGZHOU NO只MAL UNIVERSlTY No.4.2创)9 (总第 74 期) (philC)lJ()phy 50c凶Sciene叫 Gen凹111 No.74 量与质的恃弈 一一论我罔高校扩招政策价值取向变化 揍如兴 (漳州师范学院阁资处、招投标中心，福建漳州 363000) 〔摘 要〕高校扩招政策的tII台与存在有俨发现实令缀，贱，对高等教育和社会的发展带来了积极影响，但是近几 年.~自校扩4喜欢策带来的问题越来越突出，我们从公共政策价值诉求:l.训在的视角对该政策发展趋势进行分析。 〔关键诩〕高校扩招政策:价值取向;爱与质的博蒋 中图分类号:G649.21 文献标识码:A 文章编号:1 ∞4-468X(2∞9)例-167-05 商投扩招是改革开放以来我国高等教育领城最大幅度的改革，这项政策从 1999 年实施以来，己对我 国社会各个层面产生了深刻的影响。截止 2009 年，我国高校扩招已经走过了十…个年头，在大学入学人 口总数和增长率方面都路远超过了哭笑等西方发达国家，数撞上实现了高等教育从精英化向平民化、大 众化的转变。扩招使大学的门槛不再显得那么高不可攀，能让许多人走进大学的校门，无疑体现了教育的 公平性。但是，在高校扩招的过程中，也逐渐凸显与我国的社会发展产生了矛盾，影响了我国社会的发展 问题，并且引跑了很大的关注。 我罔高等教育的相常规发展使公众对接受商等教育的确求得到了满足，但路也引起了公众对高等教 育质量的担忧。从2003 年开始，第一轮扩招的毕业生所面对就业形势的严峻考验，已动摇了人们之前对 接受高等教宵能就得丰厚回报的坚定倍念和央好理想。由此可见，高校扩招政策井不是像原先设想的那 样尽普尽荣，毫无瑕疵。作为一项政策，和其他公共政策一样，它具有自己的能力限脏。任何政策过程也都 常要有一个评价与调整环节，这一环节是对政策实施过程中出现的问题给予合理定位，并对政策进行相 应的调整。 [1阳咱因此，高等教育扩招政策的价值取向将在数量与质蜜的博弈中进行质的调整与追求。 一、扩招政策实施带来的政策放果 评价一项政策的有效性就是考癖这一杜合政策是否实现了预期的社会结果或社会效益。社会政策应 通过社会再分配来辑和，解决社会不平等，最终达到社合公平的目标，即评价社会政策还Jf着其在促进社 会发展中所跑到的具体作用。 (一)高校扩招实现招生数量上的大增怅 20 世纪 80 年代以来，我剧高等教育的规模一直坚持lã度增加，平稳扩大，走内涵发展的道路，招生规 模平均年递增为 8.9% ，与我国经济发展的平均速度基本持平，没有出现毕业生供求之间的突出矛盾。 扩招从 1999 年这一年开始。2∞9 年 9 月 11 日，教育部部长周济在国新办新闻发布会上表示，2008 [收稿日期)2以阱-09-17 [伴着简介〕黎如兴(197Q.. l. 男.桶建省仅寨县人，梅州师范学院国资处助理研究员、公共管理硕士. [篝愈项目〕桶建省敏育厅杖科}1集资助(编号:JA06l18Sl .167. 漳州师范学院学报(哲学批会科学版) 2创)9年 年全回各提高等教育在学人数达到 29ω 万人，毛人学率达到 23.3%。中国高等教育规模届世界首位，已经 实现进入大众化发展阶段的朋史跨越。中国高等敏育在投入相当不足的情况下实现了历史性的跨越。我 国高等教育自 1999 歪 2∞8 ，十年间经历了跳跃式发展，通过扩招，高等教育在校生总规模成了世界上规 模、数量最大的高等教育。具体的数量可以在下阁(阁卜罔 2)数据比较中体现(据历年教育统计年擦擦 理)。