提质增效提速发展提振精神 - 常州市对外科学技术交流中心.docVIP

提振精神 提高质效 提速发展 以重大项目新提升助推转型升级再跨越 ——在全市“重大项目提升年”动员大会上的讲话 （201） 500强、央企和大型民企的投资动向和战略布局，成功引进一批重大项目，正在形成支撑常州长远发展的新动能。累计引进众泰汽车、瑞声手机3D玻璃、时代新能源动力及储能锂电池、北汽集团常州产业基地、元其大健康产业园、中兴能源云计算华东基地等重大项目42个，其中超100亿元或10亿美元项目9个，总投资超千亿元；超50亿元或5亿美元项目18个，总投资近900亿元；超30亿元或3亿美元项目15个，总投资超400亿元。 三年来，我们以重大项目为，深入实施转型升级战略，。十大产业链占比提升到3%，支撑作用更明显。太阳能光伏、轨道交通、汽车及零部件等产业，石墨烯产业集聚度全国最高，电子商务、文化创意、旅游休闲等现代服务业提速发展，重大项目对产业集聚度和引领作用进一步彰显。10%、民间投资规模和占比有新提升。广大企业要利用当前行业洗牌、转型发展的有利时机，充分发挥资本市场功能，大力开展二次创业催生项目，通过兼并重组整合项目，围绕引领需求培育项目，加快成长为行业发展领跑者、行业创新领军者、行业整合领导者。 三、载体要有新提升。新形势下，重大项目落户对载体建设提出了新的更高要求，好“巢”方能引得凤来栖，高平台才能招来优质资源，强载体才能承接重大项目。要深化创新平台建设。支持企业创建新型研发机构，积极引导创新平台服务产业布局，实施技术攻关和新品开发项目，着力扶持行业带动力强、掌握核心技术的产学研平台。重点加快常州科教城东扩步伐，启动“科创走廊”建设，加快推进北自所国家级智能制造研发中心建设，争创石墨烯等国家级制造业技术创新中心，全力打造长三角特色鲜明的产业技术创新中心。要加快园区提档升级。巩固和强化现有的园区平台，推动国家级、省级开发区转型升级、争先进位。特别强调的是，常州经开区要按照“双创新高地、东部新中心”的定位，全力以赴升格国家级开发区，加快打造新的增长极；高起点推进苏澳合作园区建设，按照规划先行、项目精选、生态优先、互利双赢的原则，争创江苏开放开发新品牌；大力推进中以常州创新园、中德创新园、中芬绿色科技产业园、中荷航空产业园等发展，打造一批国际创新合作的典范。要做好平台经济文章。杭州承办了G20峰会，南京举办了世界智能制造大会，无锡举办了世界物联网博览会，通过这些会展，城市形象和实力得到了全面提升。要把握当前“眼球经济”、注意力经济的时代特征，依托常州智能制造、光伏、石墨烯等特色优势产业，精心打造一批具有世界影响力的展会品牌，全力办好全球石墨烯大会。要结合实际、因地制宜，积极推进特色小镇建设，按照“产业定位力求特而强、功能叠加力求聚而合、建设形态力求精而美、制度供给力求活而新”的要求，构筑一批产业、文化、旅游等综合功能平台。 四、机制要有新提升。良好的机制是吸引项目投资的基础，也是提高项目层次水平的关键。要根据国家政策的新变化，在吸收以往经验的基础上，加快机制探索创新。要优化项目科学招引机制。在项目筛选上，按照产业导向和高端发展的要求，更加注重选商选资，坚持优字当先、好中求快、宁缺毋滥，防止“急病乱投医”“捡到篮里都是菜”。在项目评估上，探索引入行业专家、专业机构等第三方，强化对技术含量、亩均产出和产业带动效应等关键指标的评价，增强决策的科学性、规范性，切实把好项目落地关，把有限资源用在“刀刃”上。在项目协调上，以确保落地常州为原则，实施全域联合招商，做到“市级统筹、板块为主、条线结合”，杜绝“一地不成、一市不成”。要健全项目快速推进机制。项目推进慢，往往是在资源配置上卡了壳。要整合现有政策资源，加强创新集成，着力化解项目建设中的土地、资金、征迁等矛盾困难，重点完善土地资源配置机制，重点支持战略性新兴产业和优势产业改造升级项目。要完善重大项目领导挂钩制、联席例会制等工作制度，坚持问题导向，逢山开路、遇水搭桥，切实化解项目建设中的困难障碍，实现重大项目开工率、竣工率和达产率有新提升。要强化项目全程管理机制。完善产业项目“六个一批”、社会事业和基础设施项目“四个一批”管理机制，通过建立统一的市级重大项目库，按照招引、建设、投产、达效等不同阶段，打造责任链条，实行全过程督察、管控和考评，层层传递压力，确保每个项目有力有序推进、产生实实在在效益。要研究制定考核奖惩办法，刚性执行、铁面操作，严格对标、年终盘点，重奖当年签约、当年开工、迅速达产的项目，严惩拖沓扯皮、弄虚作假。 五、环境要有新提升。打造招引重大项目的“强磁场”，拼资源、拼优惠、拼劳力的老路行不通了，迫切需要在宜居精致的城市环境、开放大气的人才环境、精简高效的市场环境上创新突破。要打造更优城市环境。按照精美常州建设要求，在扬子江城市群建设中明确发展定位，在延续历史文脉中彰