风险科学预判精准整治安全隐患实施方法.doc

风险分析科学预判精准整治安全隐患实施方法 1、综合分析评估，识别系统风险。各单位对照《泰安市化工生产企业安全生产管理能力评价标准（试行）》、《山东省化工企业安全生产评级标准（试行）》见附件，全面分析本单位的安全管理能力、安全等级，拉出问题清单，确定存在的系统性管理缺陷和风险。 根据表格找出本单位不符合表中要求的项目，哪些能引起出现问题？管理或装置中存在哪些缺陷？ 2、规范隐患排查，建立隐患台账。 各单位按照本月本单位开展的隐患排查情况进行汇总分析，梳理共性问题，深挖问题产生原因（汇总分析情况每月10日前报安全管理部）。为风险分析、科学预判提供依据。 将隐患汇总，分析安全防护、安全用电、消防管理、设备管理、工艺管理、职业卫生等各个方面，哪个方面存在问题较多？屡改屡犯的问题有哪些？分析一下为什么这些方面会容易出现问题？找出原因和管理中存在什么缺失。 3、风险分析，科学预判。 本单位组织安全、调度、技术、设备、电仪、机修等管理人员，可以邀请安全管理部人员、设备、工艺人员和职工代表参加，召开风险分析科学预判商谈会。 研判素材：一是综合性分析评估确定的系统性缺陷和风险（第1项分析出的问题）；二是公司内部隐患排查发现的问题和隐患、近期各级各类检查提出的问题和隐患（第2分析出的问题）；三是本单位曾经发生的事故（包括未遂事故）和险情；四是国内近三个月发生的事故。在对上述素材全面梳理分析后，围绕“人机料法环”五个环节，重点从人员、制度和执行力、设备设施管理、工艺管理、作业管理等方面查找存在的突出缺陷、重点问题、系统隐患等，按照先急后缓原则确定主要风险防控点。 4、制定风险点精准整治措施。 对确定的风险防控点逐条制定整治措施，整治措施要按照一点一策，一事一策的要求，做到“四个明确”：措施内容具体明确，措施责任落实明确，整治目标和时间明确，对措施落实情况的监督考核明确。同时在厂区安全公开栏公开，全员监督，抓好落实，整治措施的实施时间原则上不超过一个月，系统性问题要持续改进。 5、抓好整治措施的落实。 按照整治措施，定期整改完成。 6、对整治效果评价。 第二个月开展风险分析、确定风险防控点和整治措施的同时，对上个月整治效果进行评价。 评价从五个方面进行：一是主要风险防控点确定的是否准确；二是对应的整治措施是否可行；三是整治措施是否得到有效执行；四是是否达到了预期整治效果；五是对整治措施落实不力的人员是否进行了考核。经评价达到预期效果的进行销号，未完成的可以继续列入下一个月的整治计划中。 7、各单位确定的风险防控点和整治措施，于每月10日前报安全管理部。 每月底对活动开展情况进行效果评价，评价结果次月1日前报安全管理部。 化工企业安全管理能力晰及相关或高中初中（）或8年以上；B任企业主要负责人3年以上或5年以上；C任企业分管负责人3年以上或安全生产技术岗位化工及相关及相关及高中初中（）或8年以上；B任企业主要负责人3年以上或或安全生产技术岗位（总工）领导层（）或化工专业工程师有（）安全管理人员专职安全员兼职车间工艺，满足企业需要确5、是否有设备管理人员。。 A设置机构、配备专业工程师；B设置机构、无专业工程师；C无机构，明确专人管理；D没有机构、管理人员不明。 6、是否有计控（仪表）管理人员 A设置机构、配备技术人员；B设置机构、无技术人员；C无机构，明确专人管理；D没有机构、管理人员不明。 7、是否对职业健康管理 A设置机构、配备专业技术人员技术人员8、是否对消防管理 A设置机构、配备专职人员；B设置机构、无专职人员；C无机构，明确专人管理；D没有机构、管理人员不明。 工艺生产车间 9、是否设置安全副主任。 A设置专职；B明确兼职副主任；C明确专人；D无。 10、是否设置工艺副主任。 A设置专职；B明确兼职副主任；C明确专人；D无。 11、是否设置设备副主任。 A设置专职；B明确兼职副主任；C明确专人；D无。 三、职责与能力（权重30%） 安全生产管理 1、是否落实依法制定的安全生产职责。 A法定内容齐全，人员熟悉，职责分解到人；B法定内容齐全，人员熟悉，职责未分解落实到人；C法定内容齐全，人员不熟悉；D法定内容不全。 2、专职安全管理人员数量是否到达法定要求。 A专职人员的数量和资质都达到；B专职人员数量达到、部分资质不够；C专职人员资质均不够；D专职人员数量不够。 3、专职安全管理人员的专业技术素质。 A都有注册安全工程师资质；B部分有注册安全工程师资质；C无注册安全工程师、都有安全资格证书；D法定持证人数内有无安全资格证书人员。 技术管理员 4、是否落实依法制定的安全生产职责。 A法定内容齐全，人员熟悉，职责分解到人；B法定内