00318公共政策学选择题知识点.docxVIP

第一章林德布洛姆最早提出“政策分析”勒纳和拉斯韦尔的《政策科学》标志着公共政策学学科的诞生政策链的概念源于列宁宋代苏轼《教战守策》公共政策学产生于20世纪60年代初赫伯特·西蒙《管理行为》博弈论的提出者是诺依曼凯恩斯《就业，利息和货币通论》公共政策学的创立者是拉斯韦尔德洛尔是对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物公共政策学科的第二代掌门人是叶海卡·德洛尔中国公共政策学学科教材，张金马《政策科学导论》美国四大公共政策研究机构：布鲁金斯学会，美国企业研究所，传统基金会，胡夫研究所公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》，《政策科学探索：概念与使用》，《政策科学构想》中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是北京大学1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库是兰德公司公共政策研究中集体访谈的觉形式是焦点团体座谈会、德尔菲函询法、头脑风暴法执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为政策链我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是《尚书·周书》从产业革命到第一次世界大战之前，为公共决策学的形成奠定了理论和方法论的基础的是：亚当斯密、克劳塞维茨、卡尔马克思、马克斯韦伯公共政策学科成熟的外在标志是建制化第二章艾斯顿：公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系安德森：由政府机关和政府官员所制定的政策拉斯韦尔：含有目标，价值与策略的大型计划公共政策包括公共问题，目标，利益公共政策产生的三个初始条件：问题形成，决策机关产生，强制机构出现公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性我国行政法规以总理令形式发布我国司法解释分为审判解释和检察解释公共政策的基本功能有管制，引导，调控和分配公共政策的政治性是灵魂社会正义，公正，协调和稳定是社会政策的核心价值地方政策和基层政策是公共政策在纵向结构上的划分丘昌泰把政策工具归纳为管制类，财务类，沟通类，组织类美国总统决策的内容：国情咨文，立法否决，外交决策美国学者詹姆斯安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为实质性和程序性将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是伊斯顿社会政策的核心价值包括社会正义、公正、协调、稳定中国的人大决策主要采取的形式有宪法、基本法律、人大决定，其他法律当代中国不具有政策制定的一般功能的一级政府是乡政府在当代中国，全国人大及其常委会制定的法律属于狭义的法依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为立法决策、司法决策、国家元首决策公共政策的基本特征：政治性、权威性与强制性，应然与实然的统一，回应性与普遍性的统一高科技推动政策不直接对社会利益进行分配和调整美国司法决策的主要形式有：推翻先前裁决、司法审查、司法命令休斯从经济方面把政策工具进行了分类：管理类、财务类、沟通类、组织类第三章查尔斯·琼斯和马瑟斯《政策形成》，公共政策主体分为政府内部和政府外部政策主体系统包括政策制定系统，执行系统，间接主体系统；政策制定系统居核心地位政策网络本质特征：资源的相互依赖和交换政策评估系统由评估主体、对象、目的、标准和方法构成公共政策是环境的产物政策支持系统由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统构成公共权力的中心是国家权力政策系统的核心是公共权力国家结构形式主要分为单一制和联邦制法国：中央集权型单一制英国：地方分权型单一制政策问题是公共政策的逻辑起点公共政策的直接主体：行政机关、司法机关、代议机关公共政策的间接主体：次国家政策行为者，跨国政策行为者，全球性政策行为者次国家政策行为者包括地方政府，政党，利益集团，非政府组织，公共舆论，社会政治运动，公民等政策系统的工作环境具有多样性，变动性，主观性和人为性社会团体具有非官方性，自在性和自愿性象征性联邦制的国家是巴西强调权威的多元化、权力的分散化以及国家与社会、政府与市场的双向互动的理论是治理理论能使决策结果达到帕累托最优的决策规则是全体一致规则社会团体对公共政策发生影响的环节有利益聚合、表达、传递、监督政策网络形成的原因包括：交流信息和意见的需要、交换资源的需要、结盟的需要、追逐权力的需要、协调的需要多数规划的决策成本低于全体一致规则的成本第四章公共政策学研究的对象是具体的。客观实在性，因此这门学科具有实证性西蒙：决策者有限理性命题，满意决策命题埃齐奥尼：混合扫描模型林德布洛姆：渐进主义模型德洛尔：规范最适模型，具有开放性和包容性系统论的创始人：贝塔朗菲现代精英政治理论始于莫斯卡和帕累托，米歇尔斯，由熊彼特和拉斯韦尔改造提出政策分析的集团模型的学者是莱瑟姆托马斯·戴伊和哈蒙·齐格勒《民主的嘲讽》，《自上而下的政策制定》托马斯·戴伊著作《自上而下的政策制定》对美国政治和政策过程进行了考察，所用的分析视角