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对国税文化建设再深化再提升的思考
多年来,我市国税系统结合工作实际对文化建设进行了有益的探索,取得了明显成效,营造了良好的文化氛围,形成了以“执法让国家放心,服务让纳税人满意”为核心的、比较完备的文化理念体系。然而从微观层面深入考察,发现其存在的问题不容忽视。当前,对系统的文化建设进行一次再深化、再提升的思考和举措非常有必要。为此,本文结合我局实际情况,对进一步深化国税文化建设做一点探索和思考。
一、当前文化建设存在的主要问题
(一)文化建设有待进一步深化。市局早在2000年就明确提出在全市国税系统加强文化建设,并制定了多个《实施意见》,列入每年重点工作目标,但许多规定只是作为文件存在电脑里,而没有得到很好的贯彻落实。前几年下了很大功夫提炼的文化理念,而没有深入人心,落实到行为上。文化活动浮在面上的东西多,理想信念、责任意识的教育少。
(二)群众性参与热情不高。从搞过文化建设的几个单位看,全员参与热情不高,少数操作者“自弹自唱”,“孤芳自赏”。《XX国税报》撰稿者和阅读者比较少,许多寄发报纸的信封没有开启,没有发挥文化园地的宣传、熏陶作用。文化建设搞了这么多年,许多同志竟然不知道我们的文化理念是什么,不知道文化中心职责是什么,没有看过《XX国税报》。
(三)思想上存在模糊认识。回顾文化建设走过的路,历经时间不短,理论探讨不少,但广大干部仍感虚无缥缈,缺乏行之有效的落实和评价机制,因而方向不明,思路不清,有“山穷水尽疑无路”之感。干部在思想上存在模糊认识:一是抽象化。将国税文化的概念扩大化,将其汇于大文化的概念,无从下手,缺少实实在在的内容;二是庸俗化。把文化建设等同于一般性文体活动,总以为文化建设就是搞几个文体活动。而我们搞文化建设的核心目标是精神的树立,核心价值观的树立,而文体活动仅仅是国税文化建设过程中开展的具体载体和形式;三是政绩化。把文化建设作为一项华丽的外衣,作为炫耀的资本。认为把工作进行一番文化包装,国税文化就建成了,没有真正触及干部的精神层面。
(四)主流文化没有形成。文化建设网络体系不健全,全系统没有形成一支文化建设骨干队伍,没有形成一级抓一级,一层带一层的文化建设网络体系;网络是文化传播的有效途径,但是我们的内网并没有形成主流文化,而成了大家发牢骚的地方,缺少打旗帜的文化骨干队伍来引导,真正的好文章少有人看。正气不能传播,正道不能疏通。正确的核心价值观念不能树立,就会被歪风邪气占领;社会外界、新参加工作的同志并没有感受到XX国税文化的存在,就连工作多年的国税干部也很难感受到。任何工作的核心因素是人,没有人,什么事情也干不成。文化建设必须有一批有工作激情、有能力的骨干队伍参与、带动、引导才可有成。
二、对国税文化的再认识
(一)文化建设必须牢牢把握一个核心。文化建设的核心问题是人的问题,是核心价值观的问题。也就是信念问题、导向问题、风气问题,也是态度问题、责任问题、敬业问题。也就是说,一个团队要有一个“魂”,人员更换、设备更新,魂是不变的。文化建设的核心内容是倡导人本管理,建立一种尊重人、理解人、激励人、造就人的新型人本化管理体系,激发干部活力,增强队伍向心力、凝聚力和创造力。所以,文化建设必须抓住“人”这个本,围绕“人”做文章,否则就容易偏离主题。响亮的口号不是文化,华丽的外衣也不是文化,XX国税文化是全市国税系统干部职工的精神支柱,文化建设必须以树立精神支柱为突破口和着力点。
(二)文化建设必须抓住两个关键。第一,文化建设的关键在教育。文化建设没有定式,但有规律,必须选择有效的途径,重视熏陶、引导和激励,做到“蓬生麻中,不扶自直”,润物细无声,日久自然成。教育的目的就是要做到以文化人,内化于心,外显于行。“诗言志,文载道。”文以载道,以文化人。文之所以能化人,因为道载其中。文中无道,以何化人?所以,我们的文化建设,必须以文载道。读书就是信念内化的过程,所以读什么的书很重要。我们必须引导干部读健康的、有利于崇高理想树立的书。我们搞文化建设这么多年,效果不明显的原因就是没有把信念内化。文化,无形的、看不见的那部分更重要,每个人都会从中吸取营养;第二,文化建设的关键在领导。领导是文化建设的倡导者和引领者,文化首先在领导身上体现和传播,否则就难以建立。要让干部知道,怎样做是对的,怎样做是错的,怎么做可以得到奖励和提拔,怎么做会受到惩罚。久而久之,良好的风气得以养成,崇高的精神得以形成。
(三)文化建设必须坚持三个原则。一是要更加贴近干部工作学习生活实际,尊重干部、成就干部,体现人的本性需求。时间证明,脱离干部日常生活的文化不被认可。比如:我们的食堂文化,要大力倡导勤俭节约,科学饮食,健康饮食;我们的敬业文化不能仅谈奉献与付出,要把成就事业与成就干部的幸福、快乐、健康结合起来,提倡健康的爱好志趣;工作中要为干部提供不
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