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浅谈投标书中施工组织设计
编制的几点体会
摘要:本人通过参与多个工程项目的投标工作,产生了一些对标书中施工组织设计编制过程中存在一些想法,并对这些想法谈谈自己的体会。
关键词:投标书 施工组织设计 体会
自从中国的鲁布格水电工程之后,工程项目招投标制度引入了中国。1999年8月30日,九届人大常委会第十一次会议顺利通过招投标法,并在2000年1月1日起正式实施。工程招投标法的颁布与实施,进一步扩大并规范了建筑市场的招投标过程。而在目前建筑市场的招投标过程中,施工单位编制的投标书起着非常重要的作用。投标书中的施工组织设计(下文简称“投标书施组”)作为投标书中的一个重要组成部分,对投标单位在市场竞争中的胜败与否影响非常大。
一、投标书中施工组织设计的地位与作用
目前,国内建筑市场群雄奋起,市场竞争日益激烈,工程项目投标的结果与企业的生存和发展紧密联系。
投标书施组作为投标单位投标书中的重要组成部分,编制质量的优劣,将会直接影响到投标单位在一个项目上是否中标或不中标,进而影响着施工企业的生存与发展。因此,投标书施组作为一种特殊的施工组织设计,具有重要的地位。
在投标书递交的那一刻起,就不能做丝毫的更改,施工组织设计因此施工组织设计的地位与作用是不可忽视的。
二、投标书中施工组织设计的特点
投标书中的施工组织设计,作为投标文件的重要组成部分,主要作用是投标,其重点在于施工单位考察施工现场之后,针对一个工程项目,尽快做出施工布署,确定成立一个怎样的管理机构,需要上多少队伍,在业主规定的工期内完成施工任务,针对不同的桥梁工程、路基工程、隧道工程采取那些施工方案和施工方法。而且为了确保施工质量、工程进度要求,同时满足环保要求,采取那些保证措施。因此,投标书的施工组织设计具有以下特点:
1、必须向应业主招标文件的要求。
不同的地方,不同的单位组织投标,会对项目提出一些特别的要求。如山东省在公路工程投标中,对沥青路面碾压设备要求压路机轮宽超过1.8m,江苏省公路工程部分项目投标要求路基土方及路面设备中要求配备有路拌机、重型缺口圆盘耙等设备。而在铁路系统部分项目投标中,施工组织设计采用暗标形式,对施工组织设计纸张大小、方案排版格式及装订格式都会有具体要求。若不向应业主要求,则可能直接导致废标。
因此在做施工组织设计中要仔细研究业主的招标文件和图纸,丝毫都不能粗心大意。
2、编制时间短。
目前国内工程项目尤其是公路工程投标周期非常短,一般从发投标邀请书到递交投标文件、开标在12天至15天之间,其中还包括考察施工现场,调查材料等。现实条件下,许多投标书中的施工组织设计都是在非常紧张的情况下编制出来的。
3、质量要求高。
由于竟争的激烈,各个施工单位都在努力提高自己的标书质量,从纸张、排版、装订、插图、表格等提高要求。
4、格式相对固定。
由于国内99年招标文件范本的出台,给大家了一个标准、规范。施工组织设计编制分那几部分,每一章节要求写些什么,需要那些施工工艺流程,机械设备表如何等。
同时部分省市的招标单位也都制定出适合自己地方要求的投标项目专用本,给施工单位一个相同的标准。
而且由于时间仓促,部分单位在编制施工组织设计过程中,各自为往往参考自己单位已往的标书中的施工组织设计,也导致文章内容、格式相对固定。
三、投标书中施工组织设计易出现的一些问题。
1、格式老套,词语固定,样式陈旧而没有新意。
一些施工单投标书的一些话用了好多年,而不变更。格式如同八股文一般,开头如何写,第二步如如写,结构如何,结果如何早已确定,呆板老化。
2、部分工程的施工工艺原始
一些施工方案脱离施工现场实际,施工工艺、流程常久不变。在现场施工中早已不用的机械设备依然存在于标书中。
如目前钻孔桩施工采用的旋挖钻机成孔,属于比较新的工艺,其效率是回旋钻机成孔的5倍,而泥浆量少,对现场施工环境的影响远小于回旋钻机和冲击钻机成孔。而很多单位依然多用回旋钻机成孔工艺。
3、施工方案脱离实际。
由于时间仓促,现场考察不细致,市场调查不够深入,做出的施工方案脱离实际情况。同时也导致投标报价不准,使得不能中标。
4、施工组织设计中出现现场没有的人名、地名
由于参考、利用修改以往的方案资料时,只是原样拷贝,而没有深入检查,出现了施工现场不存在的地名、桥名或工程项目名称。江苏的项目,拌和站设在福建的桥旁。
四、存在问题的解决方法和措施
如何解决投标书中的种种问题,从各种各样的条条框框中“突破重围”,编制出高质量的施工组织设计,是摆在技术人员的一个问题。
要解决这类问题,作者浅见,要从如下方面做起:
1、深入考察施工现场。公路项目最好能从线路起点到线路终点步行一遍,了解现场的道路、村庄、电线、河流。询问当地村民气候情况、往年雨量情况,大桥要了解河水水量、是否通航等情况。
2、仔细阅读招标单位的招标
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