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第18讲 世界格局由两极向多极的发展(提纲)
20世纪80年代后期,随着信息技术飞速发展和中国、东欧进入世界经济体系,出现了一股强大的经济全球化浪潮。1992年4月25日(联合国日),联合国秘书长加利宣布:真正的全球化时代到来了。
经济全球化加快了世界经济的发展,同时也在全球范围内扩大了贫富差距,也增加了经济失控的风险。
现行国际经济秩序不适应经济全球化的问题日益暴露,时代呼唤更公平合理的国际经济新秩序。
区域经济集团化便反映了建立这种新国际经济秩序的一种努力。最早的区域经济集团是1949年苏联和东欧国家的经互会,随后又出现了欧洲经济共同体等等。但直到80年代前期大部分区域经济集团都发展缓慢。80年代后期发展步伐加快,首先表现为欧盟和东盟日益巩固,其次是新区域经济集团大量涌现,到90年代中期,共有了109个区域性组织,几乎所有国家都参加了一个或多个区域一体化计划。当然,现在看来发展水平最高的,还是欧盟。其他比较重要的是北美自由贸易区、亚太经合组织、东盟等。
随着这种区域经济集团化的发展,我们这个世界的政治格局也在发生微妙的变化,具体表现为世界资源的分配进一步分散化、均匀化、合理化,导致二战后的两极世界逐渐向多极世界演进。
一、一体欧洲再现辉煌
当今的欧盟成就的实际上是18世纪卢梭、康德的梦想:民主共和国的欧洲联邦。
在我看来,欧盟的实践实际上也是一次新的伟大试验:消解民族主权,争取世界大同。欧洲人在近现代世界上总在引领着新的潮流:当初首先提出主权国家学说,并把一堆鸡零狗碎的封建领地聚合成一个个民族国家的,是他们。如今要对国家主权加以限制并试图把一些民族国家聚合成一个超国家的共同体的,也是他们。按照他们这种试验的逻辑,通过限制和消解国家主权,把整个世界、整个国际社会聚合成一个大家庭,应该也不无可能。当然这种可能眼下还仅仅只是理论上的。更现实的可能,恐怕还是他们正在尝试着建立一个更大型的“民族国家”——也就是所谓的“欧罗巴合众国”,而其目的,恐怕也只是为了更好地维护和发展“欧洲人”或“欧洲民族”的利益。但是,既然这个过程是通过限制和消解以往被认为是至高无上、神圣不可侵犯的“国家主权”来进行的,那么它就不可避免地要给世人留下某种启迪,要促使人们产生某种联想,并推动人们有意识地朝着这个方向前进——当然,前提是他们这个实验必须是成功的。成功的标准是什么?细想起来无非两点:一是持久乃至永久和平的实现,二是经济的可持续发展。如今欧洲人最重视人权与生态这两大价值,说明他们正在努力争取这种成功。
欧盟现在已有25个国家(还有扩展余地),2007年GDP为15.4万亿美元,占世界比例为29%;同年美国GDP为13.79万亿美元,占世界比例25.8%。如此看来,欧盟已然是当今世界潜在的重要一极——说其“潜在”,是因为那里的力量还没有很好地整合起来,那需要在“共同外交”和“共同武装力量”方面下很大的功夫。
二、美国独霸好梦难圆
苏联解体后,美国有些人曾得意洋洋,似乎美国现在可以做整个世界的霸主了。例如美国专栏作家克劳萨摩在《外交》季刊1991年春季号上说,苏联解体和海湾战争后,美国迎来了“单极时代”。事实上美国虽然现在仍然极其强大,也可以说是不容置辩的唯一超级大国,但它要独力领导世界或左右世界局势却只能是痴心妄想了。原因很简单,随着其他国家和地区经济实力的发展,美国的综合国力发生了相对的衰降。美国现在还能勉强控制北约,对于整个国际事务却根本不可能发生决定性的影响了。
当然,虽然美国政府经常会干点蠢事,比如1999年炸中国的前南联盟大使馆,2003年发动伊拉克战争,还有在阿以冲突中总偏向以色列等等,但整个国家却不像一些愤青所想象的那样是一个纯粹的邪恶帝国。这毕竟是现代文明的发祥国之一,拥有深厚而强大的健康力量,也不乏理想主义。它常常出问题,有很多实际的原因,值得好好研究。
三、俄国文明浴火重生
前苏联解体后,俄罗斯继承了其主要遗产,虽不再是超级大国,但军事威势却也令人不敢小觑,常规武器不说,俄国仍维持着一个巨大的核武库,仍是唯一能够和美国进行核对抗的国家。而且俄还是联合国常任理事国。在独立之初,俄曾在外交上向西方一边倒,力图消除与西方的对抗并全面融入西方社会。但是到1993年,叶利钦俄国就改变了无条件顺从西方的态度,开始强调俄罗斯在原苏联地区的特殊利益,要求西方承认俄对这一地区的安全与稳定负有特殊责任。三年后,俄外长普里马科夫又明确提出世界正向多极化过渡、俄的外交任务就是要稳定世界局势、促进多极化发展的思想,并付诸外交实践,处处表现出对西方、对美国的独立甚至对立的姿态。近年来,由于俄经济出现了迅速复兴的态势,俄国作为世界格局中一极的地位显得越发巩固。
四、日本谋求政治大国
日本在1968年就成了资本主义世界仅次于美国的第二大经济体。
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