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第八章人力资源招聘
第八章 公共部门人力资源招聘 公共部门人力资源招聘概述 公共部门人力资源招聘程序 公共部门人力资源招聘目标和原则 公共部门人力资源招聘的方法与渠道 内容结构图 8.1 公共部门人力资源招聘概述 8.1.1公共部门人力资源招聘的含义 公共部门人力资源招聘,是指在公共部门人力资源预测与规划的基础上,根据人力资源规划和工作分析的数量和质量要求,吸收所需要的人力资源到适当工作岗位的过程,不断为公共部门充实人力资源,以确保公共部门任务的完成和组织目标的实现,是人力资源规划的具体实施。 作为人力资源管理的一个重要的职能,招聘与其他职能有密切关系。简单地说,人力资源规划规定招聘的目标,即组织要吸纳的人员数目和类型,而工作分析与职位评价决定对要员的素质和资格要求,同时也向招聘者提供职位要求和工资待遇等方面的信息。此外,能否向受聘者提供较同的报酬和福利,也是决定招聘工作难易程度的重要因素。 8.1.2公共部门人员招聘的途径 要进行有效的人员招聘,必须首先明确人员招聘来源。根据来源的不同,可将招聘分为内部招聘与外部招聘。人们通常认为招聘都是对外的,而事实上,组织内部人员也是空缺岗位的后备人员,而且越来越多的单位注重从内部招聘人员。 内部招聘与外部招聘各有利弊,两者基本上是互补的。 8.1.3公共部门人员招聘的意义 1.招聘在公共部门人力资源管理中占有重要地位 2.招聘对公共部门的长远发展产生深刻影响 3.招聘直接影响到人力资源管理的效率和整个组织效能 4.招聘对员工自身的发展产生深层次的影响 5.招聘有利于人才的优化配置和部门最佳人才结构的形成 6.招聘有利于扩大公共部门的知名度 8.1.4公共部门人员招聘的新趋势 8.2 公共部门人力资源招聘程序 公职人员的招聘大致可分为准备、招募、甄选、录用和评估五个阶段,五个阶段前后相连,缺一不可。现代社会中公职人员招聘的职责分工已经有了重大变化。在公职人员招聘活动的职责分工中,涉及三个相关部门: 1.公共单位内的某个具体用人部门; 2.该公共单位的人力资源部门; 3.对该公共部门有行政管理权限的人事主管机构。 8.2.1准备阶段 1.招聘的需求分析 2.进行工作分析和人力资源预测和规划 3.明确招聘计划的制定和审批 8.2.2招募阶段 1.招募的含义 一般易将招聘与招募混为一谈,其实招聘的内容比招募广泛得多。公职人员招募,是指公共部门为了吸引更多更好的候选人来应聘而组织的若干活动,从程序上说,它包括了招聘信息的发布和接受应聘者申请两个阶段。 2.公职人员招募的具体步骤 (1)招聘信息的发布 由于需招聘的岗位、数量、人员要求、招募对象来源和范围、招聘预算不同,招聘信息的发布时间、方式、渠道与范围也不同。无论是哪种形式的信息发布,都必须遵守以下三项原则: ①涉及广 ②及时性 ③层次性 (2)接受应聘者申请 ①应聘者的申请方式 ②职位申请表的内容 ③职位申请表的作用 3.公职人员招募的影响因素 (1)公共部门招募的外部影响因素 ①国家的政策法规 ②劳动力市场 (2)公共部门招募的内部影响因素 ①公共部门的形象和号召力 ②福利待遇 ③招募政策 ④招募的资金和时间约束 8.2.3甄选阶段 1.甄选的涵义与功能 公职人员甄选,是指公共部门为了确认最有可能有效胜任或公共部门认为最适合工作岗位者,采取一些相应的科学方法,通过各种信息途径寻找和确定工作侯选人,以充足的质量和数量来满足公共部门人力资源需求而对求职申请人进行审查选拔的过程。在实际操作过程中,并不是每一个环节的内容、形式都是固定的、一成不变的,也不是每一个步骤都要按部就班地进行,应根据具体情况灵活掌握。 甄选的功能 (1)当求职申请人的数量比空缺的职位多时,要确保所录用的申请人最适合工作,就有必要进行甄选,以保证最佳人选从事空缺职位的工作。 (2)通过对求职申请人过去行为的了解可以部分地预测申请人将来的行为。 (3)甄选可以提高工作成功的基数比,因而能够改善公共部门内人力资源的质量。 (4)通过甄选过程为公共部门挑选高水平、高素质的申请人,不仅可以提高工作水平和工作效率,还可以降低培训费用,提高公共组织效率。 (5)通过有效的甄选过程,公共部门可以更多地了解申请人的基本情况,为今后形成良好的工作关系打下基础,有利于公共部门人际关系的有效调整。 2.甄选的程序 公职人员的甄选,包括了资格审查、初选、面试、测试、体检、个人资料核实,职务安排等环节。这些环节大致可分为前期、中期和后期三个阶段。 资格审查和初选是甄选的前期工作,其中,资格审查是对求职者是否符合职位的基本要求的一种审查。审查对象是求职者的个人资料或填写的应聘申请表。 面试、测试是甄选工作的中期阶段,是甄选工作的重点。通过这两个步骤,公共部门往往能够对应聘者有个较全面的了解,从而从中选出合适的公职
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