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中央广播电视大学 一村一民大学生《小城镇建设》课程论文 论文题目：红河县小城镇建设存在的问题及对策浅论 学生姓名： 白起建 学 号： 1153004457906 专 业： 农村行政管理 年 级： 11秋 学 校： 云南电大红河进校 红河县小城镇建设存在的问题及对策浅论 摘要 城镇是人类文明的结晶，是生产力发展的载体。城乡经济的协调发展，城镇化的推进，既是我国现代化建设必须完成的历史任务，也是经济结构战略性调整的必然。本文从红河城市化现状的实际出发，城镇?? 产业 规划 党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中明确指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力避免向大城市盲目流动；有利于提高农民素质，改善生活质量；有利于扩大内需，推动国民经济更书增长。”江泽民总书民在江苏、浙江、上海考察时也指出：“在大力发展乡镇企业的同时，积极推进小城镇建设，也是个大战略”。小城镇建设是推进云南省城镇化战略实施的强大动力近几年来，在省委、省政府的领导下，经济社会有了长足发展，小城镇建设也取得长足进步。位于云南省南部红河推进城镇化、加速城市发展、提升城市功能经济结构调整的重要内容红河县地处云南省红河西南部,红河中游南岸。东接元阳县,南连绿春县,西与元江县、墨江县接壤,北与石屏县隔红河相望,地处三地六县接合部。全县土地面积2019平方公里,县政府驻地迤萨镇,距府个旧146公里,距昆明318公里。 红河县汉代属益郡胜休县,明代属临安府的思陀甸、左能寨、落恐甸、溪处甸、亏容甸土司区。民国时期推选区乡制设石屏县第六区,区、乡制与土 乐途游民部落五周年 2007西藏圣地婚礼 航空旅行白皮书 黄金周出游全攻略 司制长期并存。1950年设红河县,1957年隶属红河。二、红河县小城镇建设存在的主要问题 尽管在小城镇建设上取得了一定成绩，但城镇建设从80年代初提出的“大问题”到80年代中期的“大政策”，以至到现在成为“大战略”，有一个逐步发展完善的过程，就目前看仍然存在问题在一定程度上影响和制约了城镇建设步伐　 城市化水平较低，城镇规模小，空间布局不合理。城市化又称城镇化、都市化，指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展完善的过程。城市化水平指一定区域内城市人口与总人口的比率。9个百分点除个旧市区接近中等城市规模外，其余都是小城市、小城镇，而且空间分布不尽合理，城市发展不平衡，差别大。从城市化水平来看，全只有个旧、开远接近60%。许多县城所在城镇规模都偏小，边疆的一些县城规模甚至还达不到内地一个镇的水平。 　 市政建设规划滞后不可避免地出现边设计、边施工、边预算的三边工程。项目建设单位为了开展项目建设，在计划与投资存在较大缺口的情况下，不得不相互挪用工程款，建设资金不能专款专用，也给一些违纪行为制造了借口。由于计划滞后，为了追赶时间加大工程成本是工程造价超预算的一个主要因素，导致建设投资规模失控。目前很多工程总是在不断的追加投资，才能最终完工交付使用。的许多城镇是在近20--30年内发展起来的，由于城市化建设的快速发展，造成了规划，管理和建设的严重不协调。在这些城市的发展过程中，规划严重滞后，不能很好地起到指导城市长远发展的作用，使城市建设重复投资，严重制约了城市化建设的进程。　 城市基础设施建设落后，城市整体水平较低。城市基础设施是城市经济活动的载体和增强城市综合竞争力的基础。村落用地功能混乱、居住用地，工业用地，商业用地等相互交织，新旧住宅参差不齐，建筑物密布、建筑景观杂乱无章，呈现混沌无序、混乱不堪的景象。城市供、排水管网、（强）弱电管网建设不配套，电力、电讯线路走向杂乱，管道煤气无法铺设城市的污水、垃圾处理能力比较低，环卫设施缺乏，卫生死角多排水排污不畅，内涝时有发生托幼、小学等基础教育设施规模偏小，组团绿地、停车场、公共活动场地和设施配置不足。普遍存在的违章建筑问题致使建筑密度高达60%—80%，采光通风等居住自然条件恶劣，居民生活的私密性得不到保障。城市道路不适应城市发展的需要，使城镇功能不配套，以路为街，以街为市的现象十分突出，功能分区不明显，影响了城市功能的正常发挥。城市管理水平不高。随着一批批景点的建成，一幢幢高楼的拔地而起和一条条道路的新建和改造，我们的城市正变得越来越靓丽。但是，在这些美丽景观的背后，却不得不承认这样的事实：城市管理还存在这样或那样的问题，较高水平的