电大.行政领导学(黄本).docVIP

1.领导的含义与本质： 领导是以时间为中心展开的，有具体社会系统中的领导主题根据领导环境和领导课题的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导课题，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 领导的含义主要包括五种要素：领导主体，领导客体，领导手段，领导目标，领导环境。 从领导活动的价值取向与精神归宿来说，领导本质上是一种服务，并且是一种承担着社会责任、体现着公共利益的服务。 2.领导与管理的联系与区别：（论述） （1）领导与管理的联系： 领导是从管理中分化出来的；领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。 （2）领导与管理的区别： 领导具有战略性，领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标，管理侧侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。 领导具有超脱性，领导重在决策，管理重在执行。 3.领导的属性： 领导的属性主要包括自然属性和社会属性两个方面，（多选）社会属性占据着主导地位。（单选） 4.领导的功能： （1）引导功能 领导从根本上规定了组织的发展目标，规范了组织前进的方向。体现在以下方面：定义组织的目标，制定正确的执行计划，制定成功的战略，根据组织的具体情况，选区是党的领导思维模式和方法，创维持和变革组织文化，引导组织成员数里共同的责任感和使命感，增强组织的凝聚力和竞争力。 （2）组织功能 组织功能是指领导按照目标合理的设置结构，建立体制，分配权力，调配资源的功能。 （3）指挥功能 是确保决策得以执行的重要条件，指挥功能有两种主要的实现形式：一是命令，二是合理授权。 授权：就是有领导者授予下述一定的权力，下属在领导者的监督下，自主地对本职范围内的工作进行决断和处理。 （4）控制功能 领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握，以保证组织相对的稳定和有序发展，防止组织的失控和瓦解。 控制从计划的执行开始，贯穿整个执行过程。 （5）协调功能 协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题进行调整的过程。 协调的途径主要包括：一是通过政策与目标对组织活动进行协调，二是通过正式沟通和非正式沟通进行协调，三是通过行政组织的层级结构进行协调。 （6）激励功能 所谓激励，就是激发人的积极性，创造性的过程。 （7）教育功能 组织核心竞争力和创新力的不断提升对组织的发展具体有决定性作用。 领导的教育功能主要包括：一是积极支持和参与国民教育，提高国民素质。二是加强职业教育和培训，创建学习型组织，为培养组织成员终身学习的学习习惯创造良好的氛围与环境。三是培养更多的未来领导者。 5.中国古代领导思想的主要内容： 民本思想，某段分离的思想，人本思想 6.中国共产党的领导思想： （1）在宏观全剧终坚持解放思想，实事求是的思想路线，反对教条主义和本本主义。 （2）在具体的领导思想与实践方面，主要有以下贡献： 决策与执行分工的领导观念；群众路线的领导方法；注重领导作风与素质的领导思想。 7.西方领导理论主要涉及的三个研究领域： （1）政治与行政领导领域，这主要体现为对政府首脑或领袖素质与行为的研究； （2）企业领导领域； （3）军事领导领域，主要体现在对战争中的领导艺术的研究； 8.领导权力的含义： 所谓领导权力就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定行为与实行一定影响的能力。 9.领导权力的结构： 领导权是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并进行有序性活动的过程中构成的静态结构与动态结构的总称。 领导权力的静态结构：主要包括领导权利主体，领导权利客体和领导权力载体三种要素。 领导权力的动态结构：是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权利运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。 10.权利与权威的区别： （1）权利与权威的来源不同； （2）权利与权威的表现形式不同； （3）权利与权威的影响时限不同； （4）权利与权威的作用效果不同； 11.领导权案例的合理划分与配置： （1）宏观层面上领导权利的合理划分与配置： 宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权利的合理划分与配置。 （2）微观层面上领导权力的合理划分与配置： 微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。 12.领导权力行使的原则： （1）正当性原则： 是指领导者在特定的职权范围内履行自己的职责，而无须顾及来自职权之外的其他因素干扰。 （2）可行性原则：