4章国家的权利义务.pptVIP

第四章 国家的基本权利与义务 主要参考资料 1、龚刃韧：《国家豁免问题的比较研究》（第二版），北京大学出版社，2005年。 2、黄进：《国家及其财产豁免问题研究》，武汉大学出版社，1987年。 3、倪征日奥著：《国际法中的司法管辖问题》，世界知识出版社，1985年。 学习重点 国家的基本权利 国家主权豁免 第一节 概述 一、国家主权原则的概念和历史发展 （一）主权的概念 主权(sovereignty)这个词的原意是最高的或至高无上(supreme)的意思。 主权指国家在国际法上所固有的独立处理内部事务上的最高权和在国际上的独立自主权。 （二）主权概念的历史发展 法国的政治思想家博丹（1530-1590）认为，主权是国家的特殊属性，是国家区别于其他集团的标志。 “主权是在一个国家中进行指挥的绝对的和永久的权力。” ------君主主权。 卢梭的人民主权学说 人生而自由，为了确保自身的自由，每个公民把自己置于代表公共意志的至高无上的主权支配之下，而主权就是公共意志的运用。 他主张主权是不可转让的，不可分割的；主权又是完全绝对的、完全神圣的和不可侵犯的。 英国的哲学家洛克提出了主权可分的思想 理论的基础是对人性的批判。认为人性恶、趋利性，一旦掌握了权利就容易滋生腐败，没有制约的权利必然导致腐败。由不同的人共同行使权利。这一理论首先在美国得到了实践。 在国际法中，国家主权的概念由格老秀斯首先引入，他在《战争与和平法》中就提出了国家主权的思想。 瓦泰尔在1758年基于自然法和人民主权理论系统论述了国家主权原理，指出国家从产生起就是独立和自主的，除非国家自己表示服从，对于其他任何国家来说它都是自由的和完全独立存在的。 国家主权的概念在18世纪以后逐渐成为国际法的一项基本原则。国家主权的概念得到了《联合国宪章》的确认和保障，《宪章》序言中宣告了“大小各国平等权利的信念” 主权独立和平等是当代国际法律秩序的核心。 第二次世界大战后，主权的概念有了进一步的发展。国家主权已经越来越转向经济方面的主权。－－主权的深化。 另一方面，主权的完全绝对、至高无上的概念也受到了挑战－－ （挑战与限制）。 挑战主权的理论： 冷战前：主权国家是战争的根源， 国家主权会损害生产力的发展， 国家主权与国际法不相容，应放弃主权观念， 世界政府论 冷战后： “相互依存理论”，国家主权过时论，末期的人权高于主权论。 国际实践中影响国家主权原则的因素有： 1、民族解放与民族自决。 2、国际组织的膨胀和职权的扩张。 3、人权保护进入国际领域 4、国际合作呈现新的浪潮。 国家主权的内涵不是一成不变的。它是随着时代的发展而发展的。 二、国家的基本权利义务 基本权利 派生权利 联合国大会在1949年12月6日通过的《国家权利义务宣言草案》规定了4项国家的基本权利，即独立权、平等权、自卫权和管辖权，以及相应的义务。这些基本权利和义务基本上已为国际社会所接受。 （一）独立权P77 对内独立权包括可以自由地选择本国的社会、政治、经济、法律等制度的权利 对外独立权是指国家在国际上有独立自主地制定自己的外交政策、不受第三国干涉的权利。 独立与不干涉内政原则 1、内政的范围 内政就实质而言是国家在其管辖的领土上行使最高权力的表现。即本质上属于国家主权管辖的事项都是国家内政。 内政包括一国主权范围内的任何措施和行动，包括政治、经济、社会、文化、外交等多个方面。干涉他国的内政，就是破坏他国的主权。 “内政”绝不是一个单纯的地域上的概念，不是所有发生在一国领域内的事都是内政问题 2、干涉的定义p81 干涉就是一国或数国为了实现自己的意图，利用政治、经济等手段，采取直接或间接，公开或隐蔽的方式强迫或专横的方式干预另一国的内部事务，使该国按自己的意图行事，改变它原来的政策，以造成有利于自己的情势。 干涉是一种破坏别国主权的行为，是完全非法的。 3、所谓合法干涉 传统国际法认为，有两种干涉是国际法允许的，因而是合法的。 一是所谓“人道主义的干涉” 二是所谓“依据权利的干涉” 所谓“人道主义干涉”。凡根据一个外国的判断，一国发生了非人道的行为，一国确有违反“基本人权”行为时，该外国进行的干涉就是“人道主义的干涉”。 人道主义干涉的法律依据是,虽然国家由于其属人和属地优越权可以自由地决定对本国人民的待遇，但这种自由是有限度的。 如果一个国家犯有对本国人民实行残暴或迫害的罪行，以致否定公民的人权并且震骇人类的良知，这种行为就不再是纯属该国管辖的事务，那么为人道进行的干涉就成为法律所允许的。 所谓“依据权利”，就是两国之间订有条约。如果一国违反了条约，另一国就有权干涉，以维护自己的权利。 凡根据“国际条约”、“应合法政府邀请”、“保护外国侨民”、“防止不法行为”而进行的干涉活动，都是